การพัฒนากฎหมายว่าด้วยมาตรฐานขั้นต่ำของโครงสร้างหน้าที่และอำนาจ ของสภามหาวิทยาลัยราชภัฏตามหลักธรรมาภิบาล

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาหลักธรรมาภิบาลและทฤษฎีที่เกี่ยวข้องกับหลักธรรมาภิบาลของสภามหาวิทยาลัยราชภัฏ 2) ศึกษาสภาพปัญหาและผลกระทบจากการบังคับใช้พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยราชภัฏ พ.ศ. 2547 ที่ผ่านมา เพื่อวิเคราะห์สาเหตุของปัญหาและหาแนวทางการแก้ไขตามหลักธรรมาภิบาล โดยใช้การศึกษาเชิงคุณภาพ เก็บรวบรวมข้อมูลจากการสัมภาษณ์เชิงลึก (In-depth Interview) และการสนทนากลุ่ม (Focus group) ข้อค้นพบของการวิจัยคือ แนวทางในการพัฒนาและปรับปรุงแก้ไขพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยราชภัฏ พ.ศ. 2547 ให้มีความเป็นธรรมตามหลักธรรมาภิบาล โดยใช้แนวทางการพัฒนาปรับปรุงข้อกฎหมายจากกฎหมายต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับหลักธรรมาภิบาล (Good Governance) ข้อเสนอแนะของการวิจัย จากการศึกษากฎหมายต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับหลักธรรมาภิบาล (Good Governance) สามารถนำมาแนวทางการบังคับใช้กฎหมายของสภาพมหาวิทยาลัยเกี่ยวกับการกำหนดอำนาจหน้าที่ของสภามหาวิทยาลัย หลักการและวิธีซึ่งได้มาของคณะกรรมการสภามหาวิทยาลัย ตลอดจนระยะเวลาในการดำรงตำแหน่ง และความโปร่งใสสามารถตรวจสอบกระบวนการทำงานทุกระบบได้ ซึ่งสามารถนำหลักการดังกล่าวมาใช้เพื่อการปรับปรุงแก้ไขเป็นแนวทางในการปรับปรุงแก้ไขพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยราชภัฏ พ.ศ. 2547 ข้อเสนอแนะเรื่องที่วิจัยต่อ คือ บทบาทหน้าที่ของคณะกรรมการสภามหาวิทยาลัยราชภัฏตามหลักธรรมาภิบาลที่เหมาะสมกับโครงสร้างหน้าที่และอำนาจของสภามหาวิทยาลัยราชภัฏ