Public Finance and Social Welfare: Problem and Argument Issues toward the Public Finance Reformation for Sustainable Social Welfare System in Thailand.

Main Article Content

ชัยมงคล สุพรมอินทร์

Abstract

The economics, society and politics of Thailand have been changing from time to time. The examples of causal factors were the Constitution, which stipulated that the state must provide social welfare for citizen, development policy of the country shifted to “human resources” orientation, aging society and populist policies of political parties.  These changes were the important factors which caused increasing in public expenditures while the government has limited budgets. Therefore, social welfare development for Thai people was also limited. Moreover Thailand is facing with many challenges in social welfare system such as problem in “high investment in education but get low quality”, problem of different quality of  health care and problem of “aging society” Therefor government should develop social welfare system as follows (1) change public policy from “populist policy to public policy for all” in order to make a sustainable social welfare  (2) provide opportunity for people to participate in budget allocation process (3) reform public finance system and impose new taxes such as property tax  and heritage tax (4) set the goals of public expenditure for specific groups of people such as the cripple, the poor, etc. through the social welfare system.

Article Details

How to Cite
สุพรมอินทร์ ช. (2018). Public Finance and Social Welfare: Problem and Argument Issues toward the Public Finance Reformation for Sustainable Social Welfare System in Thailand. Integrated Social Science Journal, Mahidol University, 2(1). retrieved from https://so02.tci-thaijo.org/index.php/isshmu/article/view/146154
Section
Academic Article

References

กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์.(2549). ทิศทางและรูปแบบการจัดสวัสดิการสังคมของประเทศไทย. กรุงเทพฯ: กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์.
กองนิติการ สำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์. คำอธิบายพระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก พ.ศ.2546 พระราชบัญญัติผู้สูงอายุ พ.ศ. 2546 พระราชบัญญัติส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคม พ.ศ.2546. (2547). กรุงเทพฯ: กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์.
กิติพัฒน์ นนทปัทมะดุลย์. (2549).ทฤษฎีวิพากษ์ในนโยบายและการวางแผนสังคม. กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
กิติพัฒน์ นนทปัทมะดุลย์. (2550).เอกสารประกอบการเสวนาทางวิชาการเรื่อง รัฐสวัสดิการ: เครื่องมือสร้างความเป็นธรรมในสังคม.ภาควิชาสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
กิติพัฒน์ นนทปัทมะดุลย์. (2554). พิมพ์ครั้งที่ 4. นโยบายสังคมและสวัสดิการสังคม. กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
คณะทำงานการกระจายรายได้.(ม.ป.ป.) สวัสดิการพื้นฐาน (social safety net) : รากฐานความเป็นธรรมทางรายได้.กรุงเทพฯ: สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.โรงพิมพ์เดือนตุลา.
ดิเรก ปัทมสิริวัฒน์. (2553). นโยบายการคลังสาธารณะ.กรุงเทพฯ. แปลน ปริ้นติ้ง จำกัด.
ดิเรก ปัทมสิริวัฒน์. (2553). การคลังเพื่อสังคม.(พิมพ์ครั้งที่5) .กรุเทพฯ: พี. เอ.ลีพวิ่ง จำกัด.
ติรัส ตฤณเตชะ. (2555). นโยบายรัฐสวัสดิการเดนมาร์ก : ความท้าทายภายใต้ความผันผวนในกระแสโลกาภิวัตน์. วารสารสังคมศาสตร์ ปีที่ 42 ฉบับที่ 1 มกราคม-มิถุนายน 2555. จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
จรัส สุวรรณมาลา.(2553). ประชาธิปไตยทางการคลัง. กรุงเทพฯ: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
ณรงค์ เพ็ชรประเสริฐ บรรณาธิการ.(2547). สวัสดิการสังคมฉบับชาวบ้าน: แนวคิด นโยบาย แนวทางปฏิบัติ.กรุงเทพฯ: เอดิสันเพรส โปรดักส์ จำกัด.
ถวิล นิลไป.(2552). การปฏิรูประบบภาษี: ทางรอดของประเทศไทย.คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง.
บัวพันธ์ พรมพักพิง.(2556). แนวคิดและทฤษฏีการพัฒนา: จากความมั่งคั่งทางวัตถุสู่ความอยู่ดีมีสุขประชาชาติ. ขอนแก่น: โรงพิมพ์มหาวิทยาลัยขอนแก่น.
ป๋วย อึ้งภากรณ์.(2530). ปฏิทินแห่งความหวัง จากครรภ์มารดาถึงเชิงตะกอน. กรุงเทพฯ: มูลนิธิโกมลคมทอง.
ปัณณ์ อนันอภิบุตร.(2555). การปฏิรูประบบภาษีเพื่อสังคมเสมอหน้า. สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง กระทรวงการคลัง.
พฤกษ์กฤษณ์ มงคลสินธุ์. (2536). “พัฒนาการแนวคิดที่ว่าด้วยสวัสดิการสังคม”. ในยุทธศาสตร์เชิงรุกเพื่องานสวัสดิการสังคม. รายงานการประชุมทางวิชาการสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ ประจำปี 2535
อรวรรณ คูหเจริญ บรรณาธิการ. กรุงเทพฯ: คณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
พลภัทร บุราคัม.(มปท). ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อการเปลี่ยนแปลงของรายจ่ายสาธารณะและการกระจายผลประโยชน์ของรายจ่ายสาธารณะในประเทศไทย. สมุทรปราการ.ดี.เค. ปริ้นติ้งเวิลด์ จำกัด.
พลภัทร บุราคัม.(2556). พิมพ์ครั้งที่ 4. รายจ่ายสาธารณะ: ประสิทธิภาพในการจัดสรรและประสบการณ์ระหว่างประเทศ.กรุงเทพฯ: ดี.เค.ปริ้นติ้งเวิลด์ จำกัด.
วรวรรณ ชาญด้วยวิทย์ และคณะ.(2553). โครงการวิจัยทางเลือกของสวัสดิการสังคมสำหรับคนไทย กรุงเทพฯ สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส).
วันทนีย์ วาสิกะสิน.(2536). “สวัสดิการสังคมและสังคมสงเคราะห์”. วารสารสมาคมเศรษฐศาสตร์. 3(11) เมษายน-มิถุนายน. 60-61.
วันทนีย์ วาสิกะสิน, สุรางรัตน์ วศินารมณ์, กิติพัฒน์ นนทปัทมะดุลย์. (2553). พิมพ์ครั้งที่7. ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับสวัสดิการสังคมและสังคมสงเคราะห์. กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
ระพีพรรณ คำหอม. (2554). พิมพ์ครั้งที่ 4. สวัสดิการสังคมกับสวัสดิการไทย.กรุงเทพฯ: คณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย.(2554). โครงการวิจัยเรื่องสู่สวัสดิการสังคมถ้วนหน้าภายในปี พ.ศ.2560.กรุงเทพฯ: สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย.
สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (มปท). โครงการวิจัยเรื่องนโยบายและมาตรการการคลังเพื่อความเป็นธรรมในการกระจายรายได้. กรุงเทพฯ: คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
เอื้อมพร พิชัยสนิธ.(2553). เศรษฐกิจทางเลือกว่าด้วยรัฐสวัสดิการ. กรุงเทพฯ: โอเพ่นบุ๊กส์.
เอื้อมพร พิชัยสนิธ.(2557). การคลังประยุกต์กับเศรษฐกิจไทยที่เปลี่ยนแปลงไป. กรุงเทพฯ:โครงการตำรา คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
Adema, W., P. Fron and M. Ladaique (2011), “Is the European Welfare State Really More Expensive?: Indicators on Social Spending, 1980-2012; and a Manual to the OECD Social Expenditure Database (SOCX)”, OECD Social, Emplployment and Migration Working Papers, No. 124, OECD Publishing.
Anderson, Esping. (1990). Three worlds of welfare capitalism. Princeton: Princeton University Press.
OECD.StatExtracts.OECD Social Expenditure Database
(http://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=SOCX_AGG) เข้าถึงวันที่ 2 พฤศจิกายน 2557
Ponlapat Buracom (2007) “Explaining the Growth of Public Spending in Thailand Demand-side VS Supply - side and Empowerment”. NIDA Journal of Development Administration.
Wilensky,Harold L.(1975). The Welfare State and Equality: Structural and Ideological Roots of Public Expenditures. Berkley: University of California Press.