การทวงหนี้อย่างไรให้ชอบด้วยพระราชบัญญัติการทวงถามหนี้ พ.ศ. 2558

บทคัดย่อ

                 ในสภาวะที่ประเทศไทยต้องประสบกับวิกฤตการณ์ทางเศรษฐกิจ ทำให้ประชาชนในประเทศมีปัญหาทางการเงิน บางรายไปก่อหนี้ในระบบโดยมีการทำหลักฐานแห่งการกู้ยืมอย่างถูกต้องชัดเจน และชำระดอกเบี้ยในอัตราที่กฎหมายกำหนด แต่อย่างไรก็ดี พบว่ามีประชาชนอีกจำนวนไม่น้อยที่ต้องไปพึ่งพิงหนี้นอกระบบโดยจำต้องชำระดอกเบี้ยเกินกว่าอัตราที่กฎหมายกำหนด หากไม่ชำระหรือชำระหนี้ไม่ตรงเวลาก็อาจถูกทวงถามหนี้ซึ่งใช้วิธีการที่ไม่เหมาะสม เช่น การใช้ถ้อยคำที่เป็นการละเมิดสิทธิส่วนบุคคลอย่างร้ายแรง การคุกคามโดยการขู่เข็ญ การใช้กำลังประทุษร้าย หรือการทำให้เสื่อมเสียชื่อเสียง ฯลฯ จากปัญหาที่เกิดขึ้นส่งผลกระทบทางสังคมอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ จึงมีความจำเป็นที่จะต้องตรากฎหมายขึ้นมาเพื่อคุ้มครองลูกหนี้ที่เป็นบุคคลธรรมดาและผู้ค้ำประกันที่เป็นบุคคลธรรมดาเป็นพิเศษ คือ พระราชบัญญัติการทวงถามหนี้ พ.ศ. 2558 โดยสาระสำคัญจะกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการในการทวงถามหนี้ และกำหนดบทลงโทษสำหรับผู้ฝ่าฝืนไว้เป็นการเฉพาะเพื่อเป็นเครื่องมือในการกำกับดูแลการทวงถามหนี้ทั้งหนี้ในระบบและหนี้นอกระบบ ไม่ว่าหนี้ดังกล่าวจะชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ก็ตาม แต่กระนั้นก็ดี พบว่าพระราชบัญญัติฉบับนี้ยังมีช่องว่างทางกฎหมายบางประการ เนื่องจากลูกหนี้หรือผู้กู้ยืมอาจตกอยู่ภายใต้อำนาจตลอดจนอิทธิพลของเจ้าหนี้ผู้ให้กู้ยืมทำให้เกิดความเกรงกลัวไม่กล้าที่จะฟ้องร้องดำเนินคดีตามกฎหมาย นอกจากนี้ลูกหนี้หรือผู้กู้ยืมบางรายยังไม่ทราบถึงวิธีการที่จะได้รับการปฏิบัติในการทวงถามหนี้ ทำให้การบังคับใช้พระราชบัญญัติดังกล่าวไม่ประสบความสำเร็จเท่าที่ควร แต่อย่างไรก็ดี หากมีการดำเนินคดีเพื่อลงโทษเจ้าหนี้ผู้ให้กู้ยืมที่ไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนและวิธีการในการทวงถามหนี้อย่างเด็ดขาดและมีการเผยแพร่ความรู้ถึงสิทธิของลูกหนี้ผู้ให้กู้ยืมทราบ อีกทั้งมีการปลูกฝังให้ประชาชนมีวินัยทางการเงินย่อมส่งผลทำให้ปัญหาการกู้ยืมเงินและการทวงถามหนี้มีจำนวนลดลงอีกทั้งส่งผลให้สังคมเข้าสู่การบังคับใช้กฎหมายตามเจตนารมณ์ และสอดคล้องกับหลักนิติธรรมอย่างแท้จริง