Developing Military Psychological Operations: Strategic Guidelines and Competency Building in the Context of National Security Perspectives

Authors

  • Jatuporn Jatutong Naval Rating School, Royal Thai Navy, Chon Buri Province, Thailand
  • Darngnapasorn Na Pombejra School of Law and Politics, Suan Dusit University, Bangkok, Thailand

Keywords:

Military Psychological Operations, Psychological Operations Strategies, National Security

Abstract

This article analyzes military psychological operations (PSYOP) to propose strategic approaches and strengthen operational competencies for building mutual understanding, trust, and reduced suspicion between the armed forces and civilians, particularly in conflict-prone areas. Drawing lessons from the First Naval Area Command of the Royal Thai Navy, the study applies a national security lens in combination with persuasion theory, strategic cooperation theory, and concepts of image management and communication to synthesize actionable guidance for PSYOP that advances national security. Findings indicate that PSYOP can tangibly foster understanding, cooperation, and civic consciousness on national security through public outreach, training programs, environmental conservation initiatives, maritime disaster management, and the creation and development of civic networks in partnership with civil society. Beyond security outcomes, PSYOP can serve as an instrument for sustainable social development. Strategic recommendations for enhancing competencies are as follows: (1) promote integration with civilian sectors; (2) reorient roles from directive messaging to persuasive, participatory engagement; (3) strengthen the military’s image as a development partner; (4) update PSYOP knowledge and personnel competencies to address emerging threats; (5) align communication strategies with national security policies and objectives; and (6) institutionalize field-based evaluation and learning mechanisms. Overall, the development of PSYOP should proceed systemically to function as a conflict-mitigation tool in order to build understanding, holistic security, and sustainable peace.

References

กองบัญชาการกองทัพไทย. (2566). การปฏิบัติการสารสนเทศระดับยุทธศาสตร์ (Strategic Information Operation) [เอกสารภายใน]. กองบัญชาการกองทัพไทย.

กุสตาฟ เลอ บง. (2560). จิตวิทยาฝูงชน. (มิสเตอร์ ลอเรนซ์, ผู้แปล). ห้างหุ้นส่วนสามัญบุคคล ซี.เจบุ๊คส์. (ต้นฉบับพิมพ์ปี1895)

ณัฎฐนันท์ ธนัญชัย. (2560). การจัดกลยุทธ์ของสถาบันจิตวิทยาความมั่นคง. [วิทยานิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต]มหาวิทยาลัยบูรพา.

ประภากร เพ็งวิภาส, วราภรณ์ ทรัพย์รวงทอง, และ มยุรี รัตนเสริมพงศ์. (2564). การศึกษาความต้องการพัฒนาสมรรถนะของข้าราชการทหารกองร้อยปฏิบัติการจิตวิทยา กองพันปฏิบัติการจิตวิทยา จังหวัด ลพบุรี. วารสารปรัชญา ปริทรรศน์, 26(2), 145-155.

พิพัฒน์ นาคประยูร. (2558). ความพึงพอใจของประชาชนต่อการปฏิบัติการจิตวิทยาของหมวดปฏิบัติการจิตวิทยา กองกำลังด้านจันทบุรี-ตราด กรณีศึกษา: พื้นที่ ชายแดน ไทย-กัมพูชา อำเภอ โป่งน้ำร้อน จังหวัดจันทบุรี. [วิทยานิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต] มหาวิทยาลัยบูรพา.

โรงเรียนเสนาธิการทหารบก. (2557). การปฏิบัติการจิตวิทยาสนับสนุนการปฏิบัติการพิเศษ [เอกสารประกอบการบรรยายวิชาส่วนปฏิบัติการพิเศษ].

วิลาวัณย์ ยี่ทอง. (2556). บทบาทของรัฐบาลพลเรือนในการสร้างดุลยภาพความสัมพันธ์ระหว่างพลเรือนและทหารในกระบวนการพัฒนาประชาธิปไตย (ปริญญาดุษฎีบัณฑิต). จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

วีรภัทร กาญจนามงคลชัย และ วิจิตรา ศรีสอน. (2566). แนวทางในการพัฒนาโครงการจิตอาสาเราทำความดีด้วยหัวใจของกองพันทหารสื่อสารที่ 21 กองทัพภาคที่ 1. วารสารการบริหารนิติบุคคลและนวัตกรรมท้องถิ่น, 9(8), 736–745.

ศักดิพัฒน์ มหานิยม. (2563). แนวทางการพัฒนาสมรรถนะในงานด้านกิจการพลเรือนของชุดปฏิบัติการกิจการพลเรือนในพื้นที่ชายแดน: กรณีศึกษากองกำลังผาเมือง [การค้นคว้าอิสระระดับมหาบัณฑิต]. มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. https://ethesisarchive.library.tu.ac.th/thesis/2020/TU_2020_6203010555_13645_14519.pdf

สถาบันจิตวิทยาความมั่นคง สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ. (2562). หลักสูตรการสื่อสารทางยุทธศาสตร์และปฏิบัติการข่าวสาร. สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ.

สุชาติ บำรุงสุข. (21 พฤษภาคม 2563). การปฏิบัติการจิตวิทยา: นิยามและความหมาย. มติชนสุดสัปดาห์. https://www.matichon.co.th/weekly/featured/article_298506

สุวิชชญา จันทรปิฎก. (2560). การจัดรูปแบบความร่วมมือพลเรือนและทหารของประเทศไทยภายใต้ความตกลงอาเซียน ว่าด้วยการจัดการภัยพิบัติและการตอบโต้สถานการณ์ฉุกเฉิน (AADMER) [วิทยานิพนธ์รัฐศาสตรมหาบัณฑิต] มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

Australian Army. (2023). Civil military cooperation in complex emergencies. Australian Army Journal, 6(1). https://researchcentre.army.gov.au/library/australian-army-journal-aaj/volume-6-number-1/civil-military-cooperation-complex-emergencies

Berzina, I. (2020). From “total” to “comprehensive” national defence. Journal on Baltic Security, 6, 1–13.

Bollen, Y. J., & Kalkman, J. P. (2022). Civil–military cooperation in disaster and emergency response: Practices, challenges, and opportunities. Journal of Advanced Military Studies, 13(1), 59-77. https://doi.org/10.21140/mcuj.20221301004

Cialdini, R. B. (1984). Influence: The psychology of persuasion. Harper Business.

Corman, S. R. (2006). Credibility in the global war on terrorism: Strategic principles [White paper]. Consortium for Strategic Communication, Arizona State University.

Goldstein, F. L., & Findley, B. F. (1996). Psychological Operations: Principles and Case Studies. Air University Press. https://apps.dtic.mil/sti/tr/pdf/ADA316643.pdf

Grigalashvili, V. (2023). Total defence: A comprehensive approach to national defence governance. International Journal of Scientific and Management Research, 6(5), 240–248. https://doi.org/10.37502/IJSMR.2023.6511

Joint Chiefs of Staff. (2010). Joint Publication 3 13.2: Military information support operations. Department of Defense. https://irp.fas.org/doddir/dod/jp3-13-2.pdf

Lawniczak, B. A. (2025). Being believed: Persuasion and the narrative in military operations. Joint Force Quarterly, 116(1), 44–50.

Lee, Seon. (2020). Strategic Psychological Operations capability development: Why is it taking so long? [Master’s thesis, Naval Postgraduate School]. https://apps.dtic.mil/sti/trecms/pdf/AD1126976.pdf

NATO Civil Military Cooperation Centre of Excellence. (2025). The evolution of civil military cooperation. https://www.cimic-coe.org/wp-content/uploads/2025/03/Factsheet_The-Evolution-of-Civil-military-Cooperation.pdf

Nye, J. S. (2004). Soft power: The means to success in world politics. Public Affairs.

Petty, R. E., & Cacioppo, J. T. (1986). The Elaboration Likelihood Model of Persuasion. Advances in Experimental Social Psychology, 19, 123-205.

Tillberg, L. V., Berndtsson, J., & Tillberg, P. (2025). Navigating collaboration: Understanding civil–military interactions in Swedish total defence from a security network perspective. Scandinavian Journal of Military Studies, 8(1), 40–56. https://sjms.nu/articles/10.31374/sjms.288

U.S. Department of Defense. (2023). Strategy for operations in the information environment. https://www.defense.gov/News/Releases/Release/Article/3592788/dod-announces-release-of-2023-strategy-for-operations-in-the-information-enviro/

United States Air Force. (2016). The tongue and quill (Chap. 5). https://www.178wing.ang.af.mil/Portals/69/documents/afh33-337.pdf

Downloads

Published

2025-12-25

How to Cite

Jatutong, J., & Na Pombejra, D. (2025). Developing Military Psychological Operations: Strategic Guidelines and Competency Building in the Context of National Security Perspectives. Sahasat: Journal of Social Sciences and Humanities, 25(2), 45–61. retrieved from https://so02.tci-thaijo.org/index.php/sahasart/article/view/281067

Issue

Section

Academic Article