การพัฒนาสังคมของไทยในศตวรรษที่ 21: ช่องว่างและทางออกเชิงนโยบาย

ผู้แต่ง

  • สุรศักดิ์ วงค์ษา สาขาวิชาการพัฒนาชุมชน คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏลำปาง จังหวัดลำปาง ประเทศไทย
  • วรเมธ ยอดบุ่น สาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์ คณะศิลปศาสตร์และวิทยาการจัดการ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ จังหวัดสกลนคร ประเทศไทย

คำสำคัญ:

การพัฒนาสังคม, เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน, เป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ, ประเทศไทย, ทักษะที่จำเป็นในศตวรรษที่ 21, นโยบายสังคม

บทคัดย่อ

บทความทางวิชาการฉบับนี้เป็นบทความแนวคิดโดยพยายามอธิบายความเข้าใจเกี่ยวกับการพัฒนาสังคมในประเทศไทย โดยได้รับอิทธิพลจากปฏิญญาโคเปนเฮเกนว่าด้วยการพัฒนาสังคม พ.ศ. 2538 เป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ พ.ศ. 2543 และเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน พ.ศ. 2558 ผู้เขียนยังนำเสนอปัญหาและผลกระทบที่เกิดจากการพัฒนาเหล่านั้น รวมถึงทางออกเชิงนโยบายที่เหมาะสม ผลลัพธ์จากการค้นคว้าจะช่วยรื้อฟื้นความเข้าใจต่อการพัฒนาสังคมในทิศทางเดียวกันและส่งเสริมให้เกิดการนำไปปฏิบัติให้สอดคล้องกับบริบทสังคมไทย ผู้เขียนอาศัยเอกสารเชิงทุติยภูมิในลักษณะของรายงานวิจัยและบทความทางวิชาการจำนวน 37 เรื่องที่เป็นภาษาไทยและอังกฤษจากฐานข้อมูลออนไลน์เป็นหลัก และถูกสังเคราะห์ร่วมกับการตีความตามบริบทพบว่า การพัฒนาสังคมของประเทศไทยมีพัฒนาการสอดคล้องตามทิศทางของสังคมโลกและถูกทำให้เกิดการปฏิบัติได้ผ่านแผน 3 ระดับ ได้แก่ แผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (ระดับ 1) แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (ระดับ 2) และแผนปฏิบัติราชการระยะ 5 ปี (ระดับ 3) ต่อเนื่องกันไป อนึ่งบริบททางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง สิ่งแวดล้อมที่ผันผวนอย่างไม่หยุดนิ่ง ร่วมกับการประชุมสุดยอดระดับโลกว่าด้วยการพัฒนาสังคมครั้งที่ 2 ในปี พ.ศ. 2568 ที่ผ่านมานี้ได้มีการทบทวนความก้าวหน้าและแลกเปลี่ยนแนวทางการพัฒนาสังคมที่เหมาะสม ดังนั้น แนวทางการพัฒนาสังคมของไทยมีทั้งหมด 9 ประเด็น ได้แก่ พัฒนาเศรษฐกิจภาคธุรกิจ SMEs สร้างหลักประกันความมั่นคงด้วยการกระจายผลประโยชน์ เพิ่มคุณภาพของทุนมนุษย์ทุกช่วงอายุ ยกระดับการทดแทนทรัพยากร สร้างระบบการบริหารจัดการภัยพิบัติบนฐานข้อมูล ปรับปรุงการบริหารงานภาครัฐให้มีศักยภาพสูง สนับสนุนบทบาทของคณะกรรมการระดับพื้นที่ ส่งเสริมวัฒนธรรมประชาธิปไตยแบบโปร่งใสและสำนึกรับผิดชอบร่วม และลดช่องว่างการบริการทางเทคโนโลยีดิจิทัล

เอกสารอ้างอิง

กรมประชาสัมพันธ์. (2568). ปภ.รายงานสรุปสถานการณ์อุทกภัยภาคใต้ 9 จังหวัด หลายจังหวัดสถานการณ์เริ่มคลี่คลาย เร่งช่วยเหลือเยียวยาบรรเทาความเดือดร้อน. https://www.prd.go.th/th/content/category/detail/id/33/iid/449183

กฤติยา อนุวงศ์ และสุรสิทธิ์ วชิรขจร. (2560). การพัฒนาสังคมไทยให้เป็นสังคมคุณภาพเพื่อรองรับไทยแลนด์ 4.0. วารสารพัฒนาสังคม, 19(1), 197-217.

ฐานิดา บุญวรรโณ. (2566). รอคอยข้ามรุ่น: มานุษยวิทยาว่าด้วยเวลาที่รอคอยของคนยากจนกับนโยบายสังคมของไทย. วารสารสังคมศาสตร์, 53(2), 367-394.

ธนพล ศิริธนชัย. (2563). บทบาทและแนวทางการมีส่วนร่วมของภาคเอกชนในการพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมเพื่อการอยู่อาศัยสำหรับสังคมสูงวัยในยุคดิจิทัล. วารสารรัฏฐาภิรักษ์, 62(1), 45-58.

ธีระพงษ์ ทศวัฒน์. (2567). การพัฒนาสังคมตามทิศทางการขับเคลื่อนแผนปฏิบัติราชการภาครัฐของไทย. วารสารนวัตกรรมการบริหารและการจัดการ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลรัตนโกสินทร์ , 11(1), 150-164.

พรสุดา ฤทธิธาดา และสมพันธ์ เตชะอธิก. (2565). แนวทางพัฒนาการจัดสวัสดิการสังคมแบบบูรณาการให้แก่ผู้สูงอายุอย่างยั่งยืน: กรณีศึกษาศูนย์โฮมสุข เทศบาลตำบลนาจารย์ จังหวัดกาฬสินธุ์. วารสารสังคมศาสตร์ปัญญาพัฒน์, 4(4), 313-326.

พสุวดี จันทร์โกมุท. (2567). ความเหลื่อมล้ำของสังคมไทย: สถานการณ์และทางออกเชิงนโยบาย. Journal of Roi Kaensarn Academi, 9(6), 1028-1041.

วรรณภา ทองแดง. (2561). นโยบายเกี่ยวกับการพัฒนาที่ยั่งยืน: การปฏิบัติจริงหรือแค่วาทกรรม. วารสารพัฒนาสังคม, 21(1), 1-20.

สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย. (2564). โครงการติดตามประเมินผลช่วงครึ่งแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 12 ภายใต้ยุทธศาสตร์สร้างความเป็นธรรมและลดความเหลื่อมล้ำของสังคม. สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.

สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี. (5 พฤศจิกายน 2568). ปลัด พม. นำคณะผู้แทนไทย ร่วมประชุมสุดยอดระดับโลกว่าด้วยการพัฒนาสังคม ครั้งที่ 2 พร้อม เชิญชวนทุกประเทศยึด “ประชาชน” เป็นหัวใจการพัฒนาสำหรับทุกคน - หนุนความเสมอภาคระหว่างเพศตามปฏิญญาปักกิ่ง ครบรอบ 30 ปี. https://www.thaigov.go.th/th/news/101919

สุรศักดิ์ วงค์ษา และสุวิชา เป้าอารีย์. (2567). การนำนโยบายควบคุมการขอทานไปปฏิบัติ พ.ศ. 2563. วารสารรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์, 15(2), 29-66.

Algan, Y., Blanc, C., & Senik, C. (2025). Trusting others: How unhappiness and social distrust explain populism. In J. F. Helliwell, R. Layard, J. D. Sachs, J.-E. De Neve, L. B. Aknin, & S. Wang (Eds.), World happiness report 2025 (pp. 193–226). Wellbeing Research Centre, University of Oxford.

Boonkob, P. (2023). The conflict between Thailand and Cambodia over Preah Vihear Temple and the border disputes: Roles of the Joint Commission on Demarcation for Land Boundary (JBC) and ways to improve the relations. Mahidol Integrated Social Science Journal, 10(2), 243–247.

Data Pandas. (2025). Countries currently at war. https://www.datapandas.org/ranking/countries-currently-at-war

Department of Economic and Social Affairs. (2009). The social dimension of sustainable development (Report No. ST/ESA/2009/DWP/91). United Nations.

Gore, M. (1973). Some aspects of social development. Department of Social Work, University of Hong Kong.

Midgley, J. (1995). Social development: The developmental perspective in social welfare. Sage Publications.

Paiva, J. F. X. (1977). A concept of social development. Social Service Review, 51(2), 327–336.

Pawar, M. (2024). Social and community development practice. Atlantic.

Todaro, M. P. (1997). Economic development. Longman.

United Nations. (2024). The sustainable development goals report 2024. https://unstats.un.org/sdgs/report/2024/The-Sustainable-Development-Goals-Report-2024.pdf

World Bank. (2024). Thailand monthly economic monitor, September 2024. http://hdl.handle.net/10986/42285

World Health Organization. (2025). Social determinants of health. https://www.who.int/health-topics/social-determinants-of-health

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

22-06-2026

รูปแบบการอ้างอิง

วงค์ษา ส., & ยอดบุ่น ว. (2026). การพัฒนาสังคมของไทยในศตวรรษที่ 21: ช่องว่างและทางออกเชิงนโยบาย. สหศาสตร์: วารสารสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์, 26(1), 39–54. สืบค้น จาก https://so02.tci-thaijo.org/index.php/sahasart/article/view/283908

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิชาการ