การประเมินด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการอนุรักษ์พลังงาน Environmental Assessment for Energy Conservation Projects

บทคัดย่อ

โครงการอนุรักษ์พลังงานต่างๆ มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อให้เกิดการลดการใช้พลังงานสิ้นเปลือง และลดผลกระทบทั้งทางด้านเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการผลิต จัดหา และใช้พลังงาน โดยภาครัฐได้มีการดำเนินการที่สำคัญคือแผนอนุรักษ์พลังงาน ซึ่งได้รับงบประมาณจากกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน แผนอนุรักษ์พลังงานนี้แบ่งการดำเนินงานออกเป็น 3 แผนงาน คือ  แผนงานภาคบังคับ แผนงานภาคความร่วมมือ และแผนงานภาคสนับสนุน การประเมินด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการอนุรักษ์พลังงานต่างๆ ดังกล่าวจะทำให้ทราบถึงประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมอันเกิดจากโครงการทั้งทางตรงและทางอ้อม รวมทั้งผลกระทบสิ่งแวดล้อมทางลบที่อาจมีด้วย บทความนี้ได้นำเสนอแนวทางการประเมินด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการดังกล่าว โดยแยกเป็น 3 ด้าน คือ 1) ผลกระทบเชิงปริมาณ ประกอบด้วย การเปลี่ยนแปลงการใช้พลังงาน การเปลี่ยนแปลงการใช้ทรัพยากร และการเปลี่ยนแปลงทางด้านมลพิษ 2) ผลกระทบเชิงคุณภาพ และ 3) มูลค่าของผลกระทบสิ่งแวดล้อม แนวทางการประเมินด้านสิ่งแวดล้อมดังกล่าวเป็นประโยชน์แก่หน่วยงานและสถาบันที่เกี่ยวข้องที่จะได้นำไปประยุกต์ใช้ต่อไป

Energy conservation projects are mainly aimed to reduce the use of non-renewable energy and related economic, social and environmental impact. The Thai government has initiated the Energy Conservation Program which consists of the control sub-program, the cooperation sub-program and the support sub-program, financially supported by the Energy Conservation Fund. The environmental assessment of these projects and programs provides the understanding of their direct and indirect environmental benefits as well as the adverse impact. This paper presents the guideline for such assessment which comprises of 3 aspects: 1) quantitative impact; 2) qualitative impact; and 3) valuation of the impact. This guideline is useful for all relevant agencies to adopt it in evaluation of their concerned energy conservation projects.