การประเมินการจัดการสิ่งแวดล้อม ในประเทศกาลังพัฒนา Environmental Assessment in Developing Countries
บทคัดย่อ
การประเมินการจัดการสิ่งแวดล้อม (Environmental Assessment: EA) คือ เครื่องมือเชิงนโยบายชนิดหนึ่ง ที่ถูกใช้อย่างกว้างขวางในการลดภาพเชิงลบด้านสิ่งแวดล้อมในทุกกิจกรรมการพัฒนาที่ต้องการความยั่งยืน มีวัตถุประสงค์เพื่อ
- · หลีกเลี่ยง ลด บรรเทา กิจกรรมหลักใด ๆ ที่จะมีผลเสียหายต่อสภาพแวดล้อม ในระหว่างการวางแผน และออกแบบโครงการ
- · สร้างความเชื่อมั่นว่าได้กาหนดวิธีการจัดการอย่างเหมาะสมกับประเด็นสาคัญ ตั้งแต่ขั้นตอนการออกแบบ
- · กาหนด วิธีการจัดการในกิจกรรมหลักในช่วงดาเนินการ
การประเมินการจัดการสิ่งแวดล้อมจัดเป็นเครื่องมือที่ทรงประสิทธิภาพ ซึ่งจะสะท้อนผลกระทบที่สาคัญที่คาดว่าจะเกิดในทุกภาคส่วนของการพัฒนา และจัดเป็นหลักการพื้นฐานที่สามารถประยุกต์ในทุกสภาพแวดล้อม ความสนใจหลักของบทความนี้มุ่งสู่การประเมินสิ่งแวดล้อมในประเทศกาลังพัฒนาหรือมีการพัฒนาน้อย (Less developed countries : LDCs) ในปัญหาหลัก ๆ เช่น การเสื่อมสภาพของพื้นดิน การสูญเสียของทรัพยากรป่าไม้ การสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ การได้มาซึ่งน้าเพื่อการบริโภค มลพิษทางน้า มลพิษทางอากาศ ปัญหาชุมชนเมือง ที่เกี่ยวข้องกับการบาบัดของเสีย เป็นต้น ซึ่งจากการศึกษา พบว่า ปัญหาการดาเนินการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในประเทศกาลังพัฒนามีความคล้ายคลึงกัน แต่การจัดการอาทิ กฎหมาย ระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้องและการบังคับใช้ งบประมาณ ระบบและกลไกการบริหารงาน ความร่วมมือและการประสานงานระหว่างหน่วยงาน ความพร้อมขององค์กรและบุคลากรที่เกี่ยวข้อง ยังมีข้อจากัด ซึ่งต้องการการสนับสนุนในภาพรวมเกี่ยวกับการสร้างส่วนร่วมและการสร้างจิตสำนึก