การขับเคลื่อนกลไกแก้ไขความยากจนจังหวัดศรีสะเกษด้วยงานวิจัยเชิงพื้นที่และแนวทางการสร้างเครือข่ายความร่วมมือแนวระนาบ

Main Article Content

ประจวบ จันทร์หมื่น

บทคัดย่อ

การแก้ไขปัญหาความยากจนในระดับจังหวัดยังคงเผชิญอุปสรรคสำคัญจากความซ้ำซ้อนในการดำเนินงานของหน่วยงานรัฐทั้งระดับส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งทำให้การขับเคลื่อนงานขาดเอกภาพและไม่สามารถจัดลำดับประเด็นปัญหาได้อย่างมีประสิทธิภาพ บทความวิชาการนี้วิเคราะห์กลไกการแก้ไขปัญหาความยากจนเชิงพื้นที่ในจังหวัดศรีสะเกษ ผ่านการประสานความร่วมมือระหว่างหน่วยงานภาครัฐ นักวิจัย และเครือข่ายภาคประชาชน โดยชี้ให้เห็นว่าระบบข้อมูลมีบทบาทสำคัญยิ่งในการเชื่อมโยงกลไกต่าง ๆ
เข้าด้วยกัน ทั้งในมิติการวิเคราะห์ปัญหา การคัดกรองครัวเรือนยากจน และการวางแผนแก้ไขปัญหาแบบบูรณาการ


จังหวัดศรีสะเกษได้พัฒนาระบบข้อมูล Big Data จากชุดข้อมูลการวิจัยด้านการแก้ไขปัญหาความยากจนในเชิงพื้นที่ เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องใช้เป็นฐานร่วมในการวิเคราะห์ฐานทุน 5 ด้านของครัวเรือนยากจน การมีฐานข้อมูลเดียวกันเอื้อต่อการทำงานร่วมกันระหว่างหน่วยงาน และเสริมสร้างความเชื่อมั่นในข้อมูลซึ่งกันและกัน นำไปสู่การวางแผนแก้ไขปัญหาแบบรายครัวเรือนที่ชัดเจนยิ่งขึ้น บทความเน้นย้ำว่ากลไกการทำงานที่มีประสิทธิภาพจำเป็นต้องอยู่ในรูปแบบ “กลไกเชิงสถาบัน” ที่มีโครงสร้างรองรับอย่างเป็นทางการ ผ่านคณะทำงาน 6 ด้านตามคำสั่งจังหวัด และกลไกคณะกรรมการพัฒนาคุณภาพชีวิตระดับอำเภอ (พชอ.) ซึ่งทำหน้าที่เป็นพื้นที่กลางในการแลกเปลี่ยนข้อมูล ประสานแผนงาน และขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาความยากจนอย่างเป็นระบบ ทั้งนี้ การจัดความสัมพันธ์ทั้งแนวดิ่งระหว่างส่วนกลางกับส่วนภูมิภาคและแนวระนาบระหว่างหน่วยงานในจังหวัดและภาคประชาชน เป็นปัจจัยสำคัญที่ช่วยลดความซ้ำซ้อนของแผนงาน เพิ่มประสิทธิภาพการทำงานร่วม และสร้างความยั่งยืนของการแก้ไขปัญหา นอกจากนี้ ยังพบว่าการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนตั้งแต่ขั้นตอนการออกแบบเครื่องมือ การเก็บข้อมูล การวิเคราะห์ข้อมูล ไปจนถึงการนำข้อมูลไปใช้ ช่วยให้กลไกการแก้ไขปัญหาความยากจนมีความเป็นเจ้าของร่วม และเกิดผลลัพธ์ที่สอดคล้องกับความต้องการของประชาชนมากยิ่งขึ้น

Article Details

รูปแบบการอ้างอิง
จันทร์หมื่น ป. . (2025). การขับเคลื่อนกลไกแก้ไขความยากจนจังหวัดศรีสะเกษด้วยงานวิจัยเชิงพื้นที่และแนวทางการสร้างเครือข่ายความร่วมมือแนวระนาบ. วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี, 16(2), 269–291. สืบค้น จาก https://so02.tci-thaijo.org/index.php/human_ubu/article/view/279398
ประเภทบทความ
บทความวิชาการ (Academic articles)

เอกสารอ้างอิง

Baker, C. and Phongpaichit, P. (2014). Contemporary Thai history. Matichon. (in Thai)

Chanmuen, P. (2017). Power in rural villager society: Looking through the lens of Esan People’s Boonpavet religious ceremony. Journal of Humanities and Social Sciences, Ubon Ratchathani University, 8(1), 1-25. (in Thai)

Luangprapat, W. (2020). Governance based on cooperation, decentralized society, fragmentation in the public administration system and the search for new models to drive state missions. King Prajadhipok's Institute. (in Thai)

March, J. G. and Olsen, J. P. (1989). Rediscovering Institutions: The organization basic of politic. New York Press.

Mektrairat, N. (2008). Integrated Local Area Development Planning Strategy. Expertnet. (in Thai)

Phatharathananunth, S. (2012). Politics of post-farmer society. Conditions for the formation of red shirts in the Northeast. Same Sky, 10(2), 123-142. (in Thai)

Ponnil, S. (2020). Research for area development to solve poverty problems completely and accurately: a case study of Sisaket Province. Complete report. Area Development Fund Management Unit (ADMU), National Science and Technology Development Agency (NSTDA). (in Thai)

Samudavanija, C. (1995). 100 places of civil service reform, evolution of state power and political power. Public Policy Institute. P. Press Company Limited. (in Thai)

Sangkhamanee, C. (2016). Politician farmers: Power in the modern rural economy of Thailand. Sameskybooks. (in Thai)

Satayanurak, A. (2015). Opening eyes and mouth from farmer to entrepreneur. Matichon. (in Thai)

Suwannamala,S. (2011). Challenging Issues of decentralization and local government in Thailand. Center for Innovation Promotion and Local Governance. Chulalongkorn University. (in Thai)