ยุทธศาสตร์การพัฒนาการมีส่วนร่วมในการอนุรักษ์ป่าต้นน้ำลุ่มแม่น้ำเอา บ้านนาดี เมืองเวียงทอง แขวงบลิคำไซ สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว

Abstract

บทคัดย่อ

            การวิจัยครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อ 1) ศึกษาสภาพปัจจุบันและปัญหาของป่าต้นน้ำลุ่มแม่น้ำเอา บ้านนาดี เมืองเวียงทอง แขวงบลิคำไซ สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว 2) สร้างยุทธศาสตร์การพัฒนาการมีส่วนร่วมในการอนุรักษ์
ป่าต้นน้ำลุ่มแม่น้ำเอา บ้านนาดี เมืองเวียงทอง แขวงบลิคำไซ สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัย ได้แก่ บุคลากรจากหน่วยงานภาครัฐและภาคประชาชน จำนวน 50 คน ใช้วิธีการสุ่มแบบเจาะจง เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัย ได้แก่ แบบสัมภาษณ์เชิงลึก และแบบสอบถามมาตรส่วนประมาณค่า การประชุมเชิงปฏิบัติการ วิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้สถิติค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย ค่าเบี่ยงเบนมาตรฐาน

            ผลการวิจัยพบว่า

                 1. สภาพปัจจุบันและปัญหาของป่าต้นน้ำลุ่มแม่น้ำเอา บ้านนาดี เมืองเวียงทอง แขวงบลิคำไซ สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว พบว่า 1) ประชาชนมีจำนวนเพิ่มขึ้น ครอบครัวมีฐานะยากจนทำให้มีการบุกรุกทำลายป่าเพื่อตัดไม้ขายและขยายพื้นที่ทำกินทำให้ความอุดมสมบูรณ์ของป่าลดลง จำนวนต้นไม้ใหญ่เหลือน้อยของป่ามีจำนวนลดลง สัตว์น้ำสัตว์ป่าหายากขึ้น น้ำในลำธารไม่ใสสะอาดเหมือนเดิม 2) ประชาชนส่วนใหญ่ยังไม่ให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมในการอนุรักษ์ป่าต้นน้ำเท่าที่ควร 3) ขาดการประชาสัมพันธ์จากหน่วยงานภาครัฐ 4) ไม่มีการส่งเสริมอาชีพในชุมชน 5) ไม่มีแหล่งท่องเที่ยวเพื่อเพิ่มรายได้ของประชาชน 6) รูปแบบของคณะกรรมการการอนุรักษ์ป่าต้นน้ำขาดการมีส่วนร่วมในการดำเนินการของภาครัฐ 7) ไม่มีการกำหนดเขตพื้นที่ของป่าต้นน้ำในบ้านนาดี 8) ขาดเทคโนโลยีในการตรวจสอบคุณภาพของน้ำทำให้ประชาชนไม่มั่นใจในความสะอาดของน้ำ และ 9 )ไม่มีการปลูกป่าทดแทนหรือเพาะพันธุ์กล้าไม้

                 2.  ยุทธศาสตร์การพัฒนาการมีส่วนร่วมในการอนุรักษ์ป่าต้นน้ำลุ่มแม่น้ำเอา บ้านนาดี เมืองเวียงทอง แขวงบลิคำไซ สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ประกอบด้วย วิสัยทัศน์ พันธกิจ ยุทธศาสตร์ และกลยุทธ เป้าหมาย ตัวชี้วัด โครงการ/กิจกรรม สำหรับยุทธศาสตร์ ประกอบด้วย 3 ยุทธศาสตร์ คือ ยุทธศาสตร์ที่ 1 ด้านการบริหารจัดการ มี 1 กลยุทธ์ มีโครงการจำนวน 3 โครงการ ยุทธศาสตร์ที่ 2 ด้านจัดหาและพัฒนา มี 2 กลยุทธ์ มีจำนวน 5 โครงการ และยุทธศาสตร์ที่ 3 ด้านเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการในการอนุรักษ์ป่าต้นน้ำลุ่มแม่น้ำเอา มี 3 กลยุทธ์ มีจำนวน 12 โครงการยุทธศาสตร์การพัฒนาการมีส่วนร่วมในการอนุรักษ์ป่าต้นน้ำลุ่มแม่น้ำเอาบ้านนาดี เมืองเวียงทอง แขวงบลิคำไซ สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ผ่านการประเมินโดยรวมอยู่ในระดับมากและผู้เชี่ยวชาญเห็นด้วยร้อยละ 96.50

ABSTRACT

            The objectives of this study were: 1) to investigate the present state and problem of the water source forest of the basin of the Aao River, Nadee village, Viengthong district, Bolikhamxay province, Lao PDR, and 2) to create a strategy to develop participation in conservation of the water source forest of the basin of the Aao River, Nadee village, Viengthong district, Bolikhamxay province, Lao PDR.  A sample used in this study was 50 personnel selected by purposive sampling from work units of the Government and public sectors.  The tools used were an in-depth interview guide, rating scale questionnaire and a workshop.  Data analysis was done using statistics of percentage, mean, and standard deviation.

            The findings were as follows:

                 1. The present state and problem of the water source forest of the basin of the Aao River, Viengthong district, Bolikhamxay province, Lao PDR were found as the following: 1) There has been an increase of population.  The families were poor which caused the invasion and destruction of the forest through the wood cutting for sale; and the expansion into areas of livelihood caused the decrease of richness of the forest, the remains of only a few big trees, the decrease of forest products, the increasing rarity of aqua and wild animals and the uncleanliness of water in the stream as not the same as before. 2) Most of the people did not realize the importance of participation in conservation of the water source forest as much as they should.  3) There was lack of public relations from the Government sector work units.  4) There was no promotion of occupations in the community.  5) There was no tourism source for increasing people’s income. There was lack of community participation in the operation of the Government sector following the model of water source forest conservation committee.  7) There was lack of fixing the boundary of the water source forest in the Nadee village.  8) There was lack of water quality checking technology which made people not be confident in water cleanliness.  And 9) there was lack of afforestation in replacement or breeding plant seeding. 2. The strategies for development of participation in conservation of the water source forest of the basin of the Aao River, Nadee village, Viengthong district, Bolikhamsai province, Lao PDR comprised vision, mission, strategy and stratagem, target, indicator, project/activity.  The strategies were composed of 3 components: strategy 1 concerning the aspect of management comprising 2 sub-strategies and 3 projects, strategy 2 concerning the aspect of provision and development comprising 2 sub-strategies and 5 projects, and strategy 3 concerning the aspect of increasing efficiency of managing the conservation of the water source forest of the basin of the Aao River comprising 3 sub-strategies and 12 projects.  The strategy to develop participation in conserving the water source forest of the basin of the Aao River, Nadee Village, Viengthong District, Bolikhamxay Province, Lao PDR as a whole passed the assessment at the high level and 96.50% of it was approved by the specialists.