ปัจจัยที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพการป้องกันและระงับอัคคีภัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในเขตพื้นที่จังหวัดหนองคาย

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาปัจจัยที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพการป้องกันและระงับอัคคีภัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพื้นที่จังหวัดหนองคาย และ 2) ศึกษาแนวทางการพัฒนาประสิทธิภาพการป้องกันและระงับอัคคีภัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพื้นที่จังหวัดหนองคาย ประชากรเชิงปริมาณ คือ เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับงานป้องกันและระงับอัคคีภัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพื้นที่จังหวัดหนองคาย จำนวน 68 แห่ง จำนวน 431 คน เครื่องมือที่ใช้ ได้แก่ แบบสอบถาม สถิติที่ใช้ ได้แก่ ร้อยละ ค่าเฉลี่ยและส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน การวิเคราะห์สัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์ของเพียร์สัน และสถิติวิเคราะห์การถดถอยพหุคูณผู้ให้ข้อมูลสำคัญเชิงคุณภาพ ประกอบด้วย หัวหน้าสำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดหนองคาย ท้องถิ่นจังหวัดหนองคาย นายกองค์การบริหารส่วนตำบล และนายกเทศมนตรีในเขตพื้นที่จังหวัดหนองคายรวมจำนวน 11 คน เก็บรวบรวมข้อมูลด้วยการสัมภาษณ์เชิงลึก

ผลการวิจัยพบว่า

1. ปัจจัยที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพการป้องกันและระงับอัคคีภัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพื้นที่จังหวัดหนองคายในภาพรวมมีความสัมพันธ์ระดับปานกลางทางบวก อย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .01 ได้แก่ ด้านความร่วมมือขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ด้านการจัดระบบการติดต่อสื่อสารในภาวะฉุกเฉิน ด้านการซักซ้อม ทดสอบระบบต่าง ๆ ด้านการฝึกอบรม ด้านการอพยพประชาชน ด้านการจัดทำปรับปรุงแผนป้องกันและบรรเทาภัยพิบัติ และด้านการจัดให้มีระบบแจ้งเตือน ตามลำดับ การวิเคราะห์ปัจจัยที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพการป้องกันและระงับอัคคีภัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพื้นที่จังหวัดหนองคาย ได้แก่ ด้านการจัดระบบการติดต่อสื่อสารในภาวะฉุกเฉิน และด้านความร่วมมือขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ ระดับ .01 ซึ่งสามารถพยากรณ์ประสิทธิภาพการป้องกันและระงับอัคคีภัย ได้ร้อยละ 56.00
2. แนวทางการพัฒนาประสิทธิภาพการป้องกันและระงับอัคคีภัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพื้นที่จังหวัดหนองคาย ได้แก่ ควรมีการจัดประชุมเพื่อทบทวนแผนป้องกัน และจัดซ้อมเป็นประจำ ทุก ๆ ปี เพิ่มสถานีย่อยเพื่อให้ครอบคลุมพื้นที่ในการปฏิบัติงานในแต่ละท้องถิ่น สร้างการบูรณาการในการประสานการปฏิบัติการร่วมกันระหว่างหน่วยงานโดยการนำระบบบัญชาการเหตุการณ์ (ICS) มาจัดการประสานการปฏิบัติระหว่างหน่วยงานที่ปฏิบัติ พัฒนาระบบการติดต่อสื่อสารสายด่วนให้มีความทันสมัยและมีความรวดเร็วในการแจ้งเตือนเมื่อเกิดภาวะฉุกเฉิน และสร้างช่องทางการแจ้งเตือนในระบบออนไลน์รวมกับผู้นำชุมชน ตัวแทนอาสาพลเรือน สร้างเครือข่ายในการป้องกันและบรรเทาภัยพิบัติในแต่ละท้องถิ่นพร้อมทั้งเสริมสร้างความรู้เกี่ยวกับขั้นตอนอพยพให้แก่ประชาชนเมื่อเกิดเหตุอัคคีภัยอย่างต่อเนื่อง