มาตรการทางกฎหมายในการควบคุมการบุกรุก ที่ดินสาธารณประโยชน์ตามประมวลกฎหมายที่ดิน

ผู้แต่ง

  • สรไกร บำเพ็ญบุญ คณะนิติศาสตร์ปรีดีย์ พนมยงค์ มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์
  • สุธี อยู่สถาพร คณะนิติศาสตร์ปรีดีย์ พนมยงค์ มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์

คำสำคัญ:

การบุกรุก, ที่ดินของรัฐ, สาธารณสมบัติ, ความผิดและการระวางโทษ แนวเขตที่ดิน

บทคัดย่อ

           บทความนี้นำเสนอปัญหาการกระทำความผิดฐานบุกรุกที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน การบุกรุกที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกันนั้น ปรากฏว่ามีแนวโน้มสูงขึ้น ทั้งจากประชาชนและผู้นำชุมชน โดยไม่คำนึงถึงบทลงโทษตามประมวลกฎหมายที่ดิน มาตรา 108 และมาตรา 108 ทวิ ซึ่งส่งผลกระทบต่อปัญหาสิ่งแวดล้อมในสังคม และภาครัฐไม่สามารถที่จะนำที่ดินที่ถูกบุกรุกมาใช้ประโยชน์เพื่อส่วนรวมได้ ทั้งยังสูญเสียงบประมาณแผ่นดินเพื่อดำเนินมาตรการต่าง ๆ ในการจัดการกับผู้บุกรุกโดยไม่จำเป็นอีกด้วย

            พิจารณาแล้วเห็นควรกำหนดมาตรการทางกฎหมายที่เหมาะสมและสอดคล้องกับสภาพการณ์ในปัจจุบัน โดยกำหนดการควบคุมการบุกรุกที่ดินสาธารณประโยชน์ตามประมวลกฎหมายที่ดิน และกำหนดการระวางโทษอันเหมาะสม เพื่อดำเนินการยับยั้งผู้ที่จะกระทำการบุกรุกให้เกิดความเคารพและเกรงกลัว ในการที่จะกระทำการฝ่าฝืนหรือละเมิดกฎหมาย ซึ่งจะต้องได้รับโทษทางกฎหมาย ทั้งนี้ ภาครัฐควรดำเนินการจัดทำแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐแบบบูรณาการ โดยดำเนินการให้มีประสิทธิภาพในการบริหาร จัดการ และดูแลที่ดินของรัฐด้วย

References

กรมการปกครอง สำนักบริหารการทะเบียน. (2566). สถิติประชากร. https://stat.bora.dopa.go.th

กรมที่ดิน สำนักจัดการที่ดินของรัฐ. (2562). คู่มือปฏิบัติงานเกี่ยวกับการจัดให้มีหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวง. กรมที่ดิน.

กำลาภ วิวัฒนมงคลกุล. (2547). มาตรการทางกฎหมายในการบังคับเกี่ยวกับการบุกรุกที่ดินของรัฐ. สถาบันพระปกเกล้า.

เกียรติขจร วัจนะสวัสดิ์. (2551). คำอธิบายกฎหมายอาญาภาค 1 (พิมพ์ครั้งที่ 10). สำนักพิมพ์พลสยาม พริ้นติ้ง.

จันทร์สม จันทร์อินทร์ และสังเวียน เทพผา. (2564). มาตรการทางกฎหมายในการป้องกันการบุกรุกที่ดินของรัฐ. สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยปทุมธานี.

ชัยวัฒน์ วงศ์วัฒนศานต์. (2533). กฎหมายว่าด้วยทรัพย์สิน (พิมพ์ครั้งที่ 9). สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.

ชัยวัฒน์ ศิริวัฒนกุล. (2543). คำอธิบายกฎหมายอาญา 1. โรงเรียนนายร้อยตำรวจ.

ธานี วรภัทร. (2553). กฎหมายว่าด้วยการบังคับโทษจำคุก (พิมพ์ครั้งที่ 3). สำนักพิมพ์วิญญูชน.

นัทธี จิตสว่าง. (2545). หลักทัณฑวิทยา: หลักการวิเคราะห์ระบบราชทัณฑ์ (พิมพ์ครั้งที่ 3). มูลนิธิพิบูลสงเคราะห์.

รวิวรรณ รักถิ่นกำเนิด. (2557). ผ่าตัวเลข ‘ถือครองที่ดิน’ ในประเทศไทย กรมป่าไม้ครองแชมป์แลนลอร์ดที่ดินรัฐ. ศูนย์ข้อมูลและข่าวสืบสวนเพื่อสิทธิพลเมือง.

สำนักจัดการปฏิรูปที่ดิน สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม. (2564). คู่มือการจัดการฐานข้อมูลที่ดินเอกชนเพื่อการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม. https://alro.go.th

อนันต์ อภิชัยนันท์. (2556). เปิดแฟ้มเรื่องร้องเรียน การแก้ไขปัญหาการบุกรุกที่สาธารณประโยชน์ ประเภททรัพย์สินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน. วารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน, 6(2), 149-155.

Creifelds, C. (1994). Rechtsworterbuch. Muchen.

Thomas, J. A. C. (1975). The Institutes of Justinian: Text translation and commentary. North-Holland Publishing Company.

Downloads

เผยแพร่แล้ว

2024-12-24

How to Cite

บำเพ็ญบุญ ส. ., & อยู่สถาพร ส. . (2024). มาตรการทางกฎหมายในการควบคุมการบุกรุก ที่ดินสาธารณประโยชน์ตามประมวลกฎหมายที่ดิน. วารสารสังคมศาสตร์ นิติรัฐศาสตร์, 8(2), 90–110. สืบค้น จาก https://so02.tci-thaijo.org/index.php/Lawpol_Journal/article/view/269736