สิ่งแวดล้อม สุขภาพจิต และปัญหาข้อกฎหมาย กรณีการตั้งเสาสัญญาณโทรคมนาคมของประเทศไทย ENVIRONMENT, MENTAL HEALTH AND LEGAL ISSUES REGARDING THE INSTALLATION OF TELECOMMUNICATION TOWERS IN THAILAND
คำสำคัญ:
คดีปกครอง, สิ่งแวดล้อม, ปัญหาสุขภาพจิต, การอนุญาตก่อสร้างเสาสัญญาณโทรคมนาคม, กสทช., เสาสัญญาณโทรคมนาคมบทคัดย่อ
ปัญหาเรื่องเสาสัญญาณโทรคมนาคมของประเทศไทย คือ การตั้งเสาใกล้ชุมชนที่พักอาศัย โดยปราศจากความยินยอมของประชาชนในพื้นที่ อันเป็นการสร้างสิ่งแวดล้อมที่ไม่เหมาะแก่การอยู่อาศัยของประชาชนที่อยู่ติดหรือใกล้กับเสา ซึ่งสร้างปัญหาสุขภาพจิต ความหวาดระแวงถึงอันตรายในที่จะเกิดขึ้นต่อสุขภาพในอนาคต ปัญหาความมั่นคงของเสาเมื่อเกิดพายุฝนฟ้าคะนอง แต่ถ้าพิจารณาถึงความสำคัญของการตั้งเสาสัญญาณ การมีเสาสัญญาณโทรคมนาคม อยู่ใกล้ชุมชน ย่อมส่งผลให้การสื่อสาร ตลอดจนการเข้าถึงข้อมูลสารสนเทศเป็นไปด้วยความสะดวก จึงอาจกล่าวได้ว่า การตั้งเสาสัญญาณโทรคมนาคม เป็นปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการชั่งน้ำหนักประโยชน์ ระหว่างสาธารณะ และ ความสูญเสียของเอกชน ซึ่งกระบวนการในการตั้งเสาสัญญาณโทรคมนาคม จะมีการดำเนินการขออนุญาตที่แยกใบอนุญาตเป็นเอกเทศออกจากกัน โดยมีจุดที่เชื่อมโยงกันระหว่างหน่วยงานที่รับอนุญาตกับประชาชนในพื้นที่ คือ การสร้างความเข้าใจกับชุมชน ซึ่งถ้าขาดการสร้างความเข้าใจตลอดจนขาดการรับฟังเสียงของประชาชนในพื้นที่ย่อมทำให้ประชาชนที่อยู่อาศัยในพื้นที่ติดหรือใกล้กับเสาสัญญาณไม่มั่นใจถึงผลกระทบที่เกิดจากการตั้งเสาสัญญาณโทรคมนาคม และนำไปสู่ปัญหาคดีความ ซึ่งมีอยู่ในทุกภูมิภาคของประเทศไทย
References
Choeychid, W. (2016). Conditions for applying precautionary principle under the agreement on the application of sanitary and phytosantitary measures [In Thai]. Retrieved October 27, 2021. from http://ethesisarchive.library.tu.ac.th/thesis/2016/TU_2016_5601032617_6886_5322.Pdf.
Dailynews. (2014). Dangerous cell tower case dismissed. [In Thai]. Retrieved July 27, 2021, from https://www.dailynews.co.th/regional/264221.
Eger H, Neppe F. (2004). Incidence of cancer adjacent to a mobile telephone basis station in Westfalia. Retrieved December 2, 2021, from https://www.emf-portal.org/en/article/16844.
Foundation for Consumer. (2014). Are the waves from cell towers really dangerous? [In Thai]. Retrieved July 27, 2021, from https://consumerthai.org/consumers-news/consumers-news/talacomnews/285 - Are the waves from cell towers really dangerous?.html.
Khaosod. (2020). Villagers panic set against cell towers. Afraid of the danger of affecting the brain waves! [In Thai]. Retrieved July 27, 2021, from https://www.khaosod.co.th/around-thailand/news_4344705.
Mgronline. (2014). NBTC and Ladkrabang University reveals research results of waves from Cell towers in the midst of doubt. [In Thai]. Retrieved July 27, 2021, from https://mgronline.com/science/detail/9570000080404.
Office of The National Broadcasting and Telecommunications Commission. (2018). World Health Organization experts send a letter to the Secretary-General of the NBTC confirming the study results indicating that the emission of mobile phone frequencies from cell towers does not affect health. [In Thai]. Retrieved July 27, 2021, from https://www.nbtc.go.th/News/Press-Center/35501.aspx.
Sanook. (2019). The villagers raised their voices, voicing not to use " cell tower ", believing they were the cause of dozens of cancer deaths. [In Thai]. Retrieved July 27, 2021, fromhttps://www.sanook.com/news/7819958.
Thairath. (2017). Koh Chang Tai Subdistrict Administrative Organization Order to suspend the installation of Cell tower in the Royal Thai Naval Shrine after the villagers demanded. [In Thai]. Retrieved July 27, 2021, from https://www.thairath.co.th/news/local/east/1030565.
Thairath. (2021). villagers asked to move cell tower cause 5 women have miscarried [In Thai]. Retrieved July 27, 2021, from https://www.thairath.co.th/news/local/north/2018801
King Prajadhipok's Institute. (2017). Objection to the installation of Cell tower in the community. [In Thai]. Retrieved July 27, 2021, from https://conflictmapping-th.com/information/index/319.
Wolf R, Wolf D. (2004). Increased incidence of cancer near a cell-phone transmitter station. Retrieved December 2, 2021, from https://www.emf-portal.org/en/article/19820.
