การศึกษาเปรียบเทียบวิธีการสอบสวนวินัย พระสังฆาธิการกับวินัยตำรวจ

บทคัดย่อ

งานวิจัยนี้ ผู้วิจัยมีความประสงค์ที่จะศึกษาดังนี้  1. วิธีการสอบสวนวินัยพระ-สังฆาธิการ 2. วิธีการสอบสวนวินัยตำรวจ  3. เปรียบเทียบวิธีการสอบสวนวินัยพระสังฆาธิการ กับ วิธีการสอบสวนวินัยตำรวจวินัยเป็นกฎกติกาของสังคมเพื่อให้สังคมอยู่ร่วมกันอย่างสงบสุข ส่วนวินัยพระพุทธศาสนานั้น แบ่งเป็น 2 ประเภท  คือ  (1) อนาคาริยวินัย คือ วินัยของบรรพชิต ได้แก่  พระภิกษุสงฆ์ เป็นผู้ปฎิบัติโดยยึดถือพระวินัยปิฎก เป็นหลักในการควบคุมประพฤติและปฏิบัติหน้าที่  (2) อาคาริยวินัย ได้แก่ วินัยคฤหัสถ์เป็นผู้ปฎิบัติ คือ การงดเว้นจากอกุศลกรรมต่างๆ โดยยึดถือจารีตประเพณี  กฎหมายระเบียบ เป็นหลักในการควบคุมความประพฤติและปฏิบัติหน้าที่วิธีการสอบสวนวินัยพระสังฆาธิการ คือ  การลงโทษวินัยทางปกครองของคณะสงฆ์มีอำนาจสอบสวนตามลำดับชั้น โดยอาศัยอำนาจพระราชบัญญัติคณะสงฆ์  พ.ศ.2505  แก้ไขเพิ่มเติม   (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2535 และ ตามกฎมหาเถรสมาคม ฉบับที่ 24 (พ.ศ.2541) ว่าด้วยการแต่งตั้งถอกถอนพระสังฆาธิการ มีโทษวินัยหรือจริยา 2 ประเภท (1) วินัยอย่างร้ายแรง (2)วินัยไม่ร้ายแรง  มี  4 สถาน (1) ถอดถอนออกจาหน้าที่ (2) ปลดออกจากหน้าที่  (3) ตำหนิโทษ  (4) ภาคทัณฑ์โทษทางนิคหกรรม  มีโทษ  2 ประเภท (1) ให้สึก  (2) ไม่ให้สึก วิธีการสอบสวนวินัยตำรวจ คือ การลงโทษตำรวจทุกระดับ ชั้น ยศ  มีวินัย 2 ประเภท  (1) วินัยอย่างร้ายแรง   (2) วินัยไม่ร้ายแรง  อาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติ พ.ศ.2547 (ฉบับปรับปรุงเพิ่มเติมใหม่ พ.ศ.2554) มี 7 สถาน (1) ไล่ออก   (2)ปลดออก   (3) ตัดเงินเดือน   (4) กักขัง   (5) กักยาม   (6) ภาคทัณฑ์ (7) ทัณฑ์กรรม   และกฎคณะกรรมการข้าราชการตำรวจว่าด้วยการสอบสวนพิจารณา พ.ศ.2547 

เมื่อนำมาเปรียบเทียบวิธีการสอบสวนวินัยพระสังฆาธิการกับวิธีการสอบสวนวินัยตำรวจ  ผู้วิจัย พบว่ามีหลักการที่สำคัญ ซึ่งมีความแตกต่างกัน  มี 8 ประการ ดังนี้  (1) การเป็นเจ้าพนักงาน   (2) ประเภทวินัย  (3) วิธีการลงนิคหกรรมกับการสอบสวน  (4) การพิจารณาอธิกรณ์กับการสอบสวน  (5) ระยะเวลาการลงนิคหกรรมกับการสอบสวน  (6) การอ้างพยานหลักฐาน  (7) การมีสิทธิของ ผู้ถูกกล่าวหา  (8) การลงโทษทางวินัย ซึ่งรายละเอียดเป็นเรื่องที่น่าศึกษาต่อไป