กลยุทธ์การปฏิบัติราชการตามรูปแบบการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสำหรับองค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดเชียงราย

Main Article Content

พิมพกานต์ จันแสง
ประยูร อิมิวัตร์
วราดวง สมณาศักดิ์
นวลนภา จุลสุทธิ

บทคัดย่อ

บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) วิเคราะห์สภาพปัญหาจากการปฏิบัติราชการตามรูปแบบการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสำหรับองค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดเชียงราย 2) จัดทำกลยุทธ์การปฏิบัติราชการตามรูปแบบการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสำหรับองค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดเชียงราย และ 3) ประเมินกลยุทธ์การปฏิบัติราชการตามรูปแบบการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสำหรับองค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดเชียงราย ระเบียบวิธีวิจัยแบบผสมผสาน โดยการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ มีกลุ่มประชากร 3 กลุ่ม จำนวน 376 คน แบ่งเป็น กลุ่มที่ 1 บุคลากรองค์การบริหารส่วนตำบลที่รับผิดชอบตามตัวชี้วัดของการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จังหวัดเชียงราย ทั้งหมด 70 แห่ง จำนวน 350 คน มาจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแห่งละ 5 คน ซึ่งรับผิดชอบการตรวจประเมินจำนวน 5 ด้าน กลุ่มที่ 2 ผู้รับผิดชอบเกี่ยวกับการประเมินประสิทธิภาพองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของสำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดเชียงราย จำนวน 10 คน คัดเลือกคุณสมบัติจากความเชี่ยวชาญและประสบการณ์ในการตรวจประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (LPA) กลุ่มที่ 3 ผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องเกี่ยวกับการกำหนดกลยุทธ์ ทั้งหมด 4 แห่ง จำนวน 16 คน โดยคัดเลือกคุณสมบัติจากองค์การบริหารส่วนตำบลที่มีผลการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประจำปี พ.ศ. 2566 ที่มีผลคะแนนเกิน 90 คะแนน เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัยเป็นแบบสอบถาม และการประชุมเชิงปฏิบัติการ สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล ได้แก่ ความถี่ ค่าเฉลี่ย ร้อยละ ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน และการวิเคราะห์เนื้อหา


ผลการศึกษาพบว่า 1) สภาพปัญหาจากการปฏิบัติราชการตามรูปแบบการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสำหรับองค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดเชียงราย ในภาพรวมอยู่ในระดับน้อย เมื่อพิจารณารายด้านพบว่า ลำดับสูงที่สุด คือ ด้านการบริการสาธารณะ รองลงมา คือ ด้านการบริหารงานบุคคลและกิจการสภา ด้านธรรมาภิบาล ด้านการบริหารจัดการ และด้านการบริหารการเงินและการคลัง ตามลำดับ 2) การจัดทำกลยุทธ์การปฏิบัติราชการตามรูปแบบการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสำหรับองค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดเชียงราย ประกอบด้วย 8 กลยุทธ์ 11 กิจกรรม 3) ผลการประเมินกลยุทธ์การปฏิบัติราชการตามรูปแบบการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสำหรับองค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดเชียงราย มีค่าผลการประเมินความเหมาะสมในระดับมาก ซึ่งเป็นกลยุทธ์ที่สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง

Article Details

ประเภทบทความ
บทความวิจัย

เอกสารอ้างอิง

กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย. (2564). รายงานสรุปผลการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (สถ.-อปท.) ประจำปี พ.ศ. 2564 Local Performance Assessment (LPA) Annual Report 2021 สาระสำคัญจากผลการประเมิน LPA ประจำปี พ.ศ. 2564. ค้นเมื่อ 20 พฤศจิกายน 2566, จาก https://www.dla.go.th/upload/ebook/column/2022/7/2345_6254.pdf

กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย. (2566). ซักซ้อมการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประจำปี 2566 (มท 0810.7/ว2002). ค้นเมื่อ 20 พฤศจิกายน 2566, จาก https://www.dla.go.th/upload/document/type2/2023/5/29370_1_1684212673049.pdf

กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย. (2567). ระบบการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (LPA). ค้นเมื่อ 20 พฤศจิกายน 2566, จาก https://lpa.dla.go.th

ฐานิศร์ มณีนารถ. (2564). สมรรถนะหลักที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ในสังกัดกระทรวงแรงงาน ประจำจังหวัดอ่างทอง. การค้นคว้าอิสระรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์ บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยราชภัฏเทพสตรี.

บุญเกียรติ การะเวกพันธุ์ และคณะ. (2559). การบริหารภาครัฐแนวใหม่. ค้นเมื่อ 23 พฤศจิกายน 2566, จาก http://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=การบริหารงานภาครัฐแนวใหม่

แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2566-2580) (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม). (2566). ราชกิจจานุเบกษา (เล่มที่ 140). ตอนพิเศษ 51 ง หน้า 279-297 (7 มีนาคม)

สันติ์ ศรียา. (2560). ประสิทธิภาพในการบริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตภาคเหนือตอนบน. วิทยานิพนธ์ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต สาขาวิชายุทธศาสตร์การพัฒนาภูมิภาค บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงราย.

อลิศรา ฉัตรชัยศิระกุล และสุทธาวรรณ จีระพันธุ์. (2563). รายงานการวิจัยเรื่อง กลยุทธ์การพัฒนาสินค้าในตลาดส่งออกผลิตภัณฑ์มะพร้าวแปรรูป เพื่อตอบสนองความพึงพอใจสูงสุดของลูกค้า กรณีศึกษา บริษัทไทยลีฟู้ดส์ อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด. มหาวิทยาลัยรังสิต: บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยรังสิต.

Hunger, J. D. & Wheelen, T. L. (2012). Strategic management and business policy: Globalization, innovation, and sustainability (13th ed.). London: Pearson.

Johnson, G., Scholes, K. & Whittington, R. (2008). Exploring corporate strategy: Text and cases (8th ed.). London: Pearson.