การป้องกันปัญหาอาชญากรรมสิ่งแวดล้อม: กรณีศึกษาผลกระทบจากมลพิษทางอากาศในนิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุด

Main Article Content

กรณัฏฐ์ อัครธนบูลย์

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสาเหตุและปัจจัยของปัญหามลพิษทางอากาศในนิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุด แนวทางป้องกันและแก้ไขปัญหา ตลอดจนมุมมองภาพรวมต่อกระบวนการยุติธรรม โดยได้ทำการวิจัยเอกสารและสัมภาษณ์เชิงลึกกลุ่มตัวอย่างแบบเฉพาะเจาะจง 6 กลุ่ม ได้แก่ ประชาชนในเขตเทศบาลเมืองมาบตาพุด ผู้นำและตัวแทนชุมชนรอบนิคมอุตสาหกรรมฯ เจ้าหน้าที่หน่วยงานราชการและรัฐวิสาหกิจ นักวิชาการอิสระ องค์กรพัฒนาเอกชน (NGOs) และบุคลากรในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา รวมทั้งสิ้น 24 คน


ผลการวิจัยพบว่า 1) สาเหตุและปัจจัยของปัญหามลพิษทางอากาศในพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมฯ เป็นผลมาจากปัญหาการบริหารจัดการของหน่วยงานภาครัฐ ปัญหาการตรวจวัดคุณภาพอากาศ และปัญหาการบังคับใช้กฎหมายและการบังคับโทษ 2) แนวทางป้องกันและแก้ไขปัญหาอาชญากรรมสิ่งแวดล้อม ประกอบด้วย 5 แนวทาง ดังนี้ (1) ควบคุมการระบายสารประกอบอินทรีย์ระเหยง่ายอย่างเคร่งครัด (2) กำหนดมาตรฐานและเฝ้าระวังสารประกอบอินทรีย์ระเหยง่าย (3) ประเมินศักยภาพการรองรับมลพิษทางอากาศด้วยแบบจำลองคณิตศาสตร์ (4) เชื่อมต่อข้อมูลเครือข่ายติดตามตรวจสอบคุณภาพอากาศ (5) สนับสนุนภาคประชาชนให้มีส่วนร่วมในกระบวนการแก้ไขปัญหามลพิษทางอากาศ และ 3) มุมมองภาพรวมต่อกระบวนการยุติธรรมในการแก้ไขปัญหามลพิษทางอากาศ พบว่า กลไกของกระบวนการยุติธรรมไม่สามารถใช้ในการแก้ไขปัญหาอาชญากรรมสิ่งแวดล้อมได้อย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องจากเจ้าหน้าที่รัฐควบคุมดูแลไม่ทั่วถึงหรือละเลยการปฏิบัติหน้าที่ ผู้ประกอบการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่เปิดเผยหรือบิดเบือนข้อมูล มาตรการทางกฎหมายในการควบคุมหรือระบายสารมลพิษทางอากาศจากโรงงานไม่สะท้อนข้อเท็จจริง จึงควรปรับปรุงและบูรณาการกฎหมายสิ่งแวดล้อมให้มีการบังคับใช้และบทลงโทษที่ชัดเจนควบคู่กับการส่งเสริมให้โรงงานอุตสาหกรรมตระหนักถึงการดูแลใส่ใจสิ่งแวดล้อม

Article Details

บท
บทความวิจัย

References

Bangkokbiznews. (2007). Research on Industrial Vapors Relation to 25 Cancer Patients Community. Retrieved January 25, 2019. From http://www.bangkokbiznews.com. (In Thai).

Bangkokbiznews. (2011). Epic 31-year Map Ta Phut battle for space. Retrieved June 2, 2019. From http://www.bangkokbiznews.com. (In Thai).

Bangkokbiznews. (2012). The new city plan shows the future Reducing Map Ta Phut pollution. Retrieved July 4, 2019. From http://www.bangkokbiznews.com. (In Thai).

Bangkok Business. (2014). Environmental crimes (transnational) solutions that are not just law enforcement. Retrieved September 22, 2019. From http://www.bangkokbusiness.com. (In Thai).

Bunnag, C. (2016). Struggle history of local community for participation in Mabtaphut area industrialization process. Doctor of Philosophy Program in Thai Studies Faculty of Humanities and Social Science, Burapha University, Chonburi. (In Thai).

Chitsawang, S., & Chitsawang, N. (2017). Research report on environmental crime problems in Thailand. National Research Council of Thailand, Bangkok. (In Thai).

Department of Industrial Works. (2019). Accumulated statistics, the number of factories that are allowed to operate in accordance with Factory Act 1992. Retrieved March 5, 2020. From https://www.diw.go.th/hawk/content.php?mode=spss63. (In Thai).

Khuntee, P. (2015). Criminological theory: principle, research and policy implication. Bangkok: S. Charoen Printing. (In Thai).

Kom Chad Luek. (2012). Map Ta Phut shadow city of pollution. Retrieved May 21, 2019. from http:// https://www.komchadluek.net/. (In Thai).

Kontongern, D. (2013). Quality of life of population in pollution control area in Thailand. Doctor of Philosophy Program in Demography College of Population Studies Chulalongkorn University, Bangkok. (In Thai).

Matichon. (2007). Fix the Map Ta Phut problem Do not use the measures of gravity. Retrieved January 30, 2019. From https://www.matichon.co.th/. (In Thai).

Meebunsalang, N. (2004). Class action in an environmental case. Master of Laws Thesis Faculty of Law Faculty of Law Chulalongkorn University, Bangkok. (In Thai).

Office of Natural Resources and Environmental Policy and Planning. (2019). Report on results of implementation of environmental impact prevention and correc- tion measures and environmental impact monitoring measures.

Retrieved June 5, 2020. From http://eia.onep.go.th/images/monitor/1580355912.pdf. (In Thai).

Pimpat, L. (2013). Problems of criminal procedures in environment cases: a case study of the industrial factories as polluters. Master of Laws Thesis Faculty of Law Faculty of Law Chulalongkorn University, Bangkok. (In Thai).

Pollution Control Department. (2020). Integrity and Transparency Assessment: ITA. Retrieved October 4, 2020. From http://www.pcd.go.th/public/ITA63.cfm. (In Thai)

Ridhipakdee, E. (1996). Environmental crime: a case study of industrial factory. Master of Laws Thesis Faculty of Law Faculty of Law Chulalongkorn University, Bangkok. (In Thai).

Siam Rath. (2009). Misfortune in Map Ta Phut. The pain of Thai people. Retrieved December 15, 2019. From https://siamrath.co.th/. (In Thai).

Singkaimook, P. (2015). Effectiveness of pollution on Thai industries. Doctor of Public Administration in Public Administration Graduate School Valaya Alongkorn Rajabhat University, Pathum Thani. (In Thai).

Tassanakulphan, T. (2008). Claiming Strategy: Northern Territory Industrial Estate. Faculty of Law Thesis Chiang Mai University, Chiang Mai. (In Thai).

Tassanakulphan, T. (2012). Politics about the environment, when people's rights conflict with the national economic development policy: the case of Map Ta Phut. Faculty of Law Thesis Chiang Mai University, Chiang Mai. (In Thai).

Thai Rath. (2009). The Administrative Court ordered the suspension of 76 Map Ta Phut projects. Retrieved September 29, 2019. From https://www.thairath.co.th/. (InThai).

Thansettakij. (2009). 10 Outstanding news of 2009. Retrieved December 31, 2019. From https://www.thansettakij.com/. (In Thai).