ปัญหาทางกฎหมายในการคุ้มครองแรงงานในภาวะโรคระบาดไวรัสโคโรน่า 2019
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
งานวิจัยเรื่องนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาปัญหาทางกฎหมายในการคุ้มครองแรงงานในภาวะโรคระบาดไวรัสโคโรน่า 2019 และเพื่อศึกษาข้อเสนอแนะต่อปัญหาทางกฎหมายในการคุ้มครองแรงงานในช่วงที่มีการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรน่า 2019 โดยใช้วิธีวิจัยเอกสาร จากการศึกษาพบว่า ดังนี้ 1) นายจ้างปิดกิจการชั่วคราวเนื่องจากรัฐสั่งให้ปิด ถือเป็นเหตุสุดวิสัย นายจ้างไม่ต้องจ่ายค่าจ้างอย่างน้อยร้อยละ 75 ให้แก่ลูกจ้าง 2) นายจ้างปิดกิจการชั่วคราวเนื่องจากประสบปัญหาด้านเศรษฐกิจ นายจ้างต้องจ่ายค่าจ้างให้แก่ลูกจ้างไม่น้อยกว่าร้อยละ 75 ให้แก่ลูกจ้าง 3) นายจ้างให้ลูกจ้างลาโดยไม่ได้รับค่าจ้าง มี 2 กรณีคือกรณีที่เป็นคุณต่อลูกจ้าง คือมีการบัญญัติไว้ในข้อบังคับ และกรณีไม่เป็นคุณต่อลูกจ้าง หรือการที่นายจ้างใช้สิทธิโดยไม่สุจริต 4) นายจ้างลดเวลาทำงานของลูกจ้างลง เป็นการเปลี่ยนสภาพการจ้างที่ไม่เป็นคุณต่อลูกจ้าง 5) นายจ้างสลับวันทำงานเป็นการเปลี่ยนสภาพการจ้าง ที่เป็นคุณต่อลูกจ้างเนื่องจากเป็นนโยบายลดการแพร่เชื้อ 6) หยุดกิจการชั่วคราวแต่นายจ้างให้มาทำงานเป็นบางวัน นายจ้างจะต้องจ่ายค่าจ้างให้กับลูกจ้างตามอัตราเดิม 7) ลูกจ้างไปประเทศกลุ่มเสี่ยง หรือต้องสงสัยว่าติดเชื้อ ต้องกักตัวอยู่ที่บ้าน หากเป็นการไปทำงานให้นายจ้าง ก็เป็นการหยุดงานเพื่อประโยชน์นายจ้าง ต้องนับเวลาการทำงานให้ลูกจ้างและต้องจ่ายค่าจ้างในช่วงกักตัวให้ลูกจ้างด้วย 8) ลูกจ้างถูกเลิกจ้าง นายจ้างต้องจ่ายค่าชดเชยให้แก่ลูกจ้าง 9) กรณีลูกจ้างลาออกเอง นายจ้างไม่ต้องจ่ายค่าชดเชยให้แก่ลูกจ้าง และ 10) การเปลี่ยนตัวลูกจ้างให้ไปทำงานกับนายจ้างใหม่ หากไม่ใช่การเปลี่ยนตัวนายจ้างจะเป็นการเปลี่ยนสภาพการจ้างที่ไม่เป็นคุณต่อลูกจ้าง
ข้อเสนอแนะ 1) ควรยึดถือหลักการทั่วไปตามมาตรา 8 แห่ง ป.พ.พ. มาปรับใช้กับกรณีเหตุสุดวิสัย และต้องถือว่าเหตุสุดวิสัยในช่วงสถานการณ์โควิดเป็นเหตุสุดวิสัยตามกฎหมาย 2) ควรมีการนำหลักสุจริต และเจตนารมณ์ของกฎหมายมาใช้โดยเคร่งครัดแก่กรณีที่นายจ้างมีเจตนาหลีกเลี่ยงกฎหมาย 3) การนับระยะเวลาในการทำงานควรยึดหลักการมาทำงานจริง ไม่ควรนับกรณีรัฐประกาศสั่งหยุดเป็นเวลาทำงาน 4) ให้สัตยาบันแก่อนุสัญญาว่าด้วยการทำงานบางช่วงเวลา ค.ศ 1994 เพื่อสร้างระบบและคุ้มครองแรงงานพาร์ทไทม์ให้สอดรับกับการจ้างงานในกรณีมีภาวะวิกฤต และความผิดปกติใหม่ 5) ควรมีการออกกฎหมายกำหนดระยะเวลาในการลาโดยไม่ได้รับค่าจ้างได้ไม่เกิน 1 เดือน เพื่อไม่ให้ลูกจ้างต้องขาดรายได้นานเกินไป 6) เมื่อไม่มีโรคระบาด สภาพการจ้างที่ไม่เป็นคุณควรถูกยกเลิกโดยปริยาย 7) แม้มีการหยุดกิจการชั่วคราว แต่หากมีการให้ลูกจ้างเข้ามาทำงานจริงก็ควรมีการบังคับใช้กฎหมายแรงงานดังเช่นกรณีไม่หยุดกิจการชั่วคราว และ 8) ควรมีการแก้ไขกฎหมายแรงงานให้มีข้อกำหนดการจ่ายค่าจ้างและการนับระยะเวลาการทำงานต่อเนื่อง กรณีนายจ้างให้ลูกจ้างไปทำงานให้แก่นายจ้างในพื้นที่เสี่ยงต่อการติดโรคระบาดดังเช่นกรณีรัฐวิสาหกิจ
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
บทความทุกเรื่องได้รับการตรวจความถูกต้องทางวิชาการโดยผู้ทรงคุณวุฒิ ทรรศนะและข้อคิดเห็นในบทความ Journal of Global of Perspectives in Humanities and Social Sciences (J-GPHSS) มิใช่เป็นทรรศนะและความคิดของผู้จัดทำจึงมิใช่ความรับผิดชอบของบัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยราชภัฏวไลยอลงกรณ์ ในพระบรมราชูปถัมภ์ กองบรรณาธิการไม่สงวนสิทธิ์การคัดลอก แต่ให้อ้างอิงแหล่งที่มา
เอกสารอ้างอิง
International Labour Organization. (1994). Part-time work convention. Retrieved from https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=normlexpub:12100:0::no::p12100_ilo_code:c175
Legal Affairs Division Ministry of Labour. (2020). khō̜hā ʻarāi pī [Annaul law consulation]. Retrieved from http://legal.labour.go.th/attachments/article/617/0001.pdf.
Posakabutra, N. (2012). lak sutčharit : lak phư̄nthān hǣng kotmāi phǣng læ phānit [Good faith: The principle of the civil and commercial law]. Retrieved from file:///Users/cherriot/Downloads/904-Article%20Text-1801-1-10-20150529.pdf
Ratanakorn, S. (2013). kotmāi laksana nī [Law of obligations]. Bangkok: Nitibanakarn.
Sarapong, T. (2018). kotmāi rǣngngān [Labour law]. Ubon Ratchathani: PKC Print Publisher.
Sarapong, T. (2020). kotmāi rǣngngān [Labour law]. Bangkok: Pimaksorn.
Sarapong, T. (2021). lak kotmāi nai khadī rǣngngān [Principles of law in labour case]. Bangkok: Pimaksorn.
Thansettakij. (2020). kān bin Thai prakāt lot ngœ̄ndư̄an sūngsut rō̜ila čhetsip lā mai rap khāčhāng thưng Thanwākhom nī [Thaiairway announced decreasing 70 percent of employee’s wedge and using leave without pay until this December]. Retrieved from https://www.thansettakij.com/content/business/443967.
