ความสัมพันธ์ระหว่างลักษณะของคณะกรรมการตรวจสอบและธรรมภิบาลของสถาบันอุดมศึกษาภาครัฐ

ผู้แต่ง

  • สราวรรณ และหวัง นักตรวจสอบภายใน สำนักงานตรวจสอบภายใน มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์

คำสำคัญ:

ลักษณะของคณะกรรมการตรวจสอบ , ธรรมาภิบาล , สถาบันอุดมศึกษาภาครัฐ

บทคัดย่อ

          การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างลักษณะของคณะกรรมการตรวจสอบกับธรรมาภิบาล กลุ่มตัวอย่างคือมหาวิทยาลัยภาครัฐจำนวน 83 แห่ง ซึ่งรวมถึงมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐและมหาวิทยาลัยของรัฐ ข้อมูลที่เก็บรวบรวมประกอบด้วย จำนวนกรรมการตรวจสอบ จำนวนกรรมการ  ที่มีวุฒิด้านบัญชีหรือการเงิน จำนวนครั้งในการประชุมต่อปี และผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสการดำเนินงาน รวมถึงความคิดเห็นของผู้สอบบัญชีต่อรายงานการเงิน วิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้สถิติพรรณนา ได้แก่ ความถี่ ร้อยละ ค่าเฉลี่ย ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน ค่าสหสัมพันธ์เพียร์สันและการวิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้การวิเคราะห์ถดถอยพหุคูณ

            ผลการศึกษาพบว่า สถาบันอุดมศึกษาส่วนใหญ่มีผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส การดำเนินงานอยู่ในระดับสูง สะท้อนถึงธรรมาภิบาลที่เข้มแข็ง อย่างไรก็ตามยังพบความแตกต่างด้านโครงสร้างการกำกับดูแลระหว่างสถาบัน เช่น บางแห่งไม่มีคณะกรรมการตรวจสอบหรือไม่มีกรรมการที่มีความรู้ด้านบัญชี ในขณะที่บางแห่งมีการแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบถึง 4 คน และมีจำนวนการประชุมสูงถึง 13 ครั้งต่อปี จากการวิเคราะห์สหสัมพันธ์และการถดถอยพหุคูณ พบว่า จำนวนการประชุมของคณะกรรมการตรวจสอบมีความสัมพันธ์ทางลบอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติ (p < 0.05) กับผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสการดำเนินงาน โดยอธิบายได้ว่า สถาบันที่มีธรรมาภิบาลในระดับสูงมีความจำเป็นในการประชุมน้อยกว่า เนื่องจากระบบควบคุมภายในมีประสิทธิภาพอยู่แล้ว ขณะที่สถาบันที่มีคะแนนธรรมาภิบาลต่ำอาจใช้ความถี่ในการประชุมเพื่อชดเชยข้อบกพร่องด้านการกำกับดูแล ในทางกลับกัน ไม่พบความสัมพันธ์อย่างมีนัยสำคัญทางสถิติระหว่างผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสการดำเนินงานและความคิดเห็นของผู้สอบบัญชีกับจำนวนคณะกรรมการตรวจสอบหรือจำนวนกรรมการที่มีความรู้ด้านบัญชี

เอกสารอ้างอิง

กระทรวงการคลัง. (2561). ประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง มาตรฐานและหลักเกณฑ์การควบคุมภายในสำหรับหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2561. กรุงเทพฯ: กระทรวงการคลัง.

ธีรเสฏฐ์ ศิรธนานนท์. (2566). การวัดผลการมีธรรมาภิบาลในสถาบันอุดมศึกษาไทย. วารสารวิชาการ วิจัย และนวัตกรรม มสธ. (มนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์), 3(2), 20-36.

พระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561. (2561, 19 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 135 ตอนที่ 27ก. หน้า 21.

เพชรแววเพ็ญ ลี้ชาญกุล. (2561). คุณลักษณะของคณะกรรมการและผู้ตรวจสอบภายในที่ส่งผลต่อการกำกับดูแลกิจการที่ดี กรณีศึกษาบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (SET 100). การค้นคว้าอิสระหลักสูตรบัญชีมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, หน้า 1-55.

รจนา ขุนแก้ว, จิตติมา วิเชียรรักษ์, มัทนชัย สุทธิพันธุ์, กัลยา บุญทิพย์, ธนาภรณ์ ชูแก้ว, ธัญญารักษ์ มูสิก และวิชญาพร มุสิแดง. (2564). ความสัมพันธ์ระหว่างคุณลักษณะของคณะกรรมการ คะแนนการการกับดูแลกิจการและหลักความระมัดระวังทางบัญชีของบริษัทที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ เอ็ม เอ ไอ. วารสารวิชาการ มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย มนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์, 41(2), 127-147.

วันสิริ ประเสริฐทรัพย์. (2565). อิทธิพลของคุณลักษณะของคณะกรรมการตรวจสอบที่มีต่อการแสดงความเห็นแบบที่เปลี่ยนแปลงไปในประเทศไทย. วารสารวิชาการวิทยาลัยสันตพล, 8(2), 14-24.

สภาวิชาชีพบัญชีในพระบรมราชูปถัมภ์. (2559). การแสดงความเห็นแบบที่เปลี่ยนแปลงไปในรายงานของผู้สอบบัญชีรับอนุญาต. มาตรฐานการสอบบัญชี. รหัส 705 (ปรับปรุง). กรุงเทพฯ. สภาวิชาชีพบัญชีฯ. 2559.

สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ. (2567). ประกาศสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ เรื่อง ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567. นนทบุรี: สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ.

สำนักงานปลัดกระทรวงการอุดมศึกษาวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม. (2568). สถาบันอุดมศึกษาในและนอกสังกัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม. https://info.mhesi.go.th/ /stat_aca_uni.php?search_year=2568

หทัยพร อ้วนภักดี. (2563). ผลการพัฒนาการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (ITA) โรงพยาบาลคำม่วง อำเภอคำม่วง จังหวัดกาฬสินธุ์ปี 2560-2563. วารสารอนามัยสิ่งแวดล้อมและสุขภาพชุมชน, 5(3), 23-29.

Anderson, R. C., Mansi, S. A., & Reeb, D. M. (2004). Board characteristics, accounting report integrity, and the cost of debt. Journal of Accounting and Economics, 37(3), 315–342.

Bedard, J., Chtourou, S. M., & Courteau, L. (2004). The effect of audit committee expertise, independence, and activity on aggressive earnings management. Auditing: A Journal of Practice & Theory, 23(2), 13–35.

Chukiat, R., & Arayakarnkul, K. (2022). Perceptions of financial governance in Thai public sector: The role of state auditors. Journal of Public Administration and Governance, 12(1), 55–72.

DeZoort, F. T., Hermanson, D. R., Archambeault, D. S., & Reed, S. A. (2002). Audit committee effectiveness: A synthesis of the empirical audit committee literature. Journal of Accounting Literature, 21, 38–75.

Jensen, M. C., & Meckling, W. H. (1976). Theory of the firm: Managerial behavior, agency costs and ownership structure. Journal of Financial Economics, 3(4), 305–360.

Karamanou, I., & Vafeas, N. (2005). The association between corporate boards, audit committees, and management earnings forecasts: An empirical analysis. Journal of Accounting Research, 43(3), 453–486.

Vafeas, N. (1999). Board meeting frequency and firm performance. Journal of Financial Economics, 53(1), 113–142.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

30-06-2025

รูปแบบการอ้างอิง

และหวัง ส. (2025). ความสัมพันธ์ระหว่างลักษณะของคณะกรรมการตรวจสอบและธรรมภิบาลของสถาบันอุดมศึกษาภาครัฐ. วารสารบัญชีปริทัศน์ มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงราย, 10(1), 208–222. สืบค้น จาก https://so02.tci-thaijo.org/index.php/JAR_CRRU/article/view/279030

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิจัย