วิเคราะห์ปัญหาสถานะทางกฎหมายภายใต้บทบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้เป็นการศึกษาวิจัยเอกสารเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายภายใต้บทบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 คือ ประกาศของคณะรักษาความสงบแห่งชาติกับพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ผลการศึกษาพบว่า ที่มาของกฎหมายและลำดับชั้นทางกฎหมายของประเทศไทย ยังคงมีปัญหาและมีความสับสนอยู่ในปัจจุบัน กล่าวคือ ในกรณีพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ถึงแม้ได้กำหนดให้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ มีความเป็นพิเศษกว่าพระราชบัญญัติในกระบวนการตรากฎหมาย แต่ไม่ได้กำหนดให้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ มีลำดับชั้น หรือนิติฐานะสูงกว่า หรือเท่ากับพระราชบัญญัติ ดังนั้นคงต้องรอคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญต่อไปว่าจะวางแนวทางเช่นไรกับเรื่องนี้ ส่วนในกรณีของประกาศ คำสั่งของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (ประกาศคณะปฏิวัติ) ถึงแม้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ได้มีบทบัญญัติรับรองวิธีการยกเลิกหรือแก้ไขเพิ่มเติมไว้ 3 กระบวนการด้วยกัน คือ ให้กระทำเป็นพระราชบัญญัติ ให้กระทำเป็นมติคณะรัฐมนตรีและให้ทำเป็นคำสั่งนายกรัฐมนตรี ก็ไม่ได้กล่าวถึงการยกเลิกหรือแก้ไขประกาศคำสั่งของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่มีสถานะเทียบเท่ารัฐธรรมนูญไว้ ซึ่งยังคงเป็นปัญหาถกเถียงกันต่อไป