การสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจและการใช้ประโยชน์กรอบเขตการค้าเสรีบิมสเทคของประเทศไทย : บทสรุปเชิงนโยบาย

บทคัดย่อ

บทความวิจัยนี้จัดทำโดยสำนักพัฒนาและส่งเสริมการวิจัย สถาบันระหว่างประเทศเพื่อการค้าและการพัฒนา (องค์การมหาชน) มุ่งศึกษากรอบเขตการค้าเสรีบิมสเทค (BIMSTEC) โดยวิเคราะห์จากปัจจัยทาง เศรษฐกิจ การเมือง และสังคม ผลการศึกษาพบว่าแม้บิมสเทคจะเป็นกรอบความร่วมมือที่สร้างผลประโยชน์ชัดเจน ทั้งในเชิงภูมิศาสตร์ เศรษฐกิจ และสังคมแก่ประเทศสมาชิก แต่กลับไม่มีความก้าวหน้าเท่าที่ควร เนื่องจากเป็นกรอบความร่วมมือข้ามภูมิภาคที่ครอบคลุมหลายภาคส่วนมากถึง 14 สาขา ซึ่งความร่วมมือที่หลากหลายเกินไปส่งผลให้การตกผลึกและการขับเคลื่อนประเด็นความร่วมมือเป็นไปได้ยากยิ่งไปกว่านั้น ความแตกต่างทางระบอบการปกครองและวัฒนธรรมทางการเมืองของแต่ละประเทศสมาชิกก็เป็นปัจจัยสำคัญที่ต้องใช้เวลาในการปรับตัว ไปสู่ความร่วมมือ ส่งผลให้การเจรจาในกรอบการค้าเสรีมีความล่าช้า โดยปัจจุบันประเทศสมาชิกสามารถหาข้อ สรุปในข้อตกลงการค้าเสรีได้เพียง 3 ฉบับ ได้แก่ Agreement on Trade in Goods, Agreement on Cooperation and Mutual Assistance in Customs Matters และ Agreement on Dispute Settlement Procedures and Mechanisms ขณะที่การเจราจาในข้อตกลงการลงทุน ข้อตกลงการค้าบริการ และข้อตกลงเรื่องสิ่งอำนวยความ สะดวกทางการค้ายังไม่สามารถหาข้อสรุปได้และต้องมีการเจรจาต่อไป อย่างไรก็ตาม กรอบความร่วมมือบิมส เทคมีความสำคัญยิ่งต่อการค้า การลงทุน และการกำหนดยุทธศาสตร์ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของไทย ดังนั้นบทความนี้จึงนำเสนอแนวทางการพัฒนานโยบายที่มุ่งต่อยอดการสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจ ทั้งในด้านการ ค้าและการลงทุน และการใช้ประโยชน์เพื่อการยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศไทยเพื่อเป็น แนวทางให้กับภาครัฐและภาคเอกชน อันจะส่งผลให้เกิดการพัฒนาความร่วมมือและการเชื่อมโยงระหว่างกันใน มิติต่างๆ ควบคู่ไปกับการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และการกระชับสัมพันธไมตรีระหวา่งประเทศสมาชิก BIMSTEC ให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น