Integration of Knowledge on Local Government for Development of Thai Local Government Organization
Main Article Content
Abstract
The objective of this research was to investigate the public service and local fiscal management issues facing Thai local government organizations and to synthesize the results and recommendations for the development of Thai local government organizations in the areas of public service and local fiscal management. A qualitative research design was employed with a systematic review of the literature. The samples used in this study were academic articles and research papers about public service and local fiscal management issues of Thai local government organizations published in Thai Journals Online (ThaiJO) during 2009–2021. According to the research results, most of the problems with public service management are related to the provision of public services and are caused by legal constraints and limited public participation. Most of the local fiscal management problems are associated with income issues arising from the revenue structures of local government organizations that rely on government financial support. As a result, local government organizations lack the independence to make fiscal decisions in the provision of public services in response to the needs of the people. In addition, local government organizations’ low potential to generate income results in various problems, such as policy problems and local fiscal inequality. To solve these problems, local government organizations need to adhere to the concept of new public management, place emphasis on the independence of public service provision in terms of types and forms, and establish clear goals and directions in providing good quality public services, serving the needs of all related sectors, and creating fiscal equality. Moreover, local government organizations should be encouraged to develop income and expense management skills, as well as foster a sense of citizenship, in order to reduce tax evasion. Above all, local people must be given opportunities to participate in the processes of planning, implementation, and decision-making that contribute to local development.
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ข้อความและบทความในวารสารนวัตกรรมการบริหารและการจัดการ เป็นแนวคิดของผู้เขียน ไม่ใช่ความคิดเห็นและความรับผิดชอบของคณะผู้จัดทำ บรรณาธิการ กองบรรณาธิการ วิทยาลัยนวัตกรรมการจัดการ และมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลรัตนโกสินทร์
ข้อความ ข้อมูล เนื้อหา รูปภาพ ฯลฯ ที่ได้รับการีพิมพ์ในวารสารนวัตกรรมการบริหารและการจัดการ ถือเป็นลิขสิทธิ์ของวารสารนวัตกรรมการบริหารและการจัดการ หากบุคคลใดหรือหน่วยงานใดต้องการนำทั้งหมดหรือส่วนหนึ่งส่วนใดไปเผยแพร่ต่อหรือกระทำการใดๆ จะต้องได้รับอนุญาติเป็นลายลักษณ์อักษรจากวารสารนวัตกรรมการบริหารและการจัดการก่อนเท่านั้น
References
ไทยทัศน์ มาลา. (2553). บทบาทในการทำงานร่วมกันระหว่างสภาองค์กรชุมชนกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.
นครินทร์ เมฆไตรรัตน์ และคณะ. (2552). ความก้าวหน้ากระบวนการกระจายอำนาจในประเทศไทยและข้อเสนอ.กรุงเทพฯ: สถาบันวิจัยและให้คำปรึกษาแห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
นงนุช ยาบุญนะ, จุไรรัตน์ จุลจักรวัฒน์ และ สุชาติ ใจภักดี. (2560). การมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการจัดทำแผนพัฒนาตำบล ระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2557 - 2559) ของเทศบาลตำบลบ้านปง อำเภอหางดง จังหวัดเชียงใหม่. พิฆเนศวร์สาร, 13(1), 147-162.
นราธิป ศรีราม, จิรวัฒน์ เมธาสุทธิรัตน์ และ อภิชาติ ลิ้มเมธี. (2560). การจัดสรรงบประมาณให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: เสริมสร้างหรือบั่นทอนความอิสระทางการคลังของท้องถิ่น. วารสารศิลปศาสตร์ มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี, 13(2), 191-216.
นราธิป ศรีราม. (2557). แนวคิดเกี่ยวกับการจัดบริการสาธารณะของท้องถิ่น. ใน เอกสารการสอนชุดวิชาการจัดบริการสาธารณะของท้องถิ่น หน่วยที่ 1-7. (หน้า 1-25). นนทบุรี: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.
นฤมล แก้วสุก. (2564). รายงานวิเคราะห์รายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: สำนักงบประมาณของรัฐสภา สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร.
พนินท์ เครือไทย และชิชญาสุ์ ช่างเรียน. (2554). การประเมินประสิทธิภาพการให้บริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กรณีศึกษาจังหวัดอุตรดิตถ์และจังหวัดพิษณุโลก. กรุงเทพฯ: สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ.
วุฒิสาร ตันไชย. (2557). การกระจายอำนาจและประชาธิปไตยในประเทศไทย. กรุงเทพฯ: สถาบันพระปกเกล้า.
วุฒิสาร ตันไชย. (2559). รูปแบบและประเภทการจัดบริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: สถาบันพระปกเกล้า.
สำนักวิชาการ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. (2558). การมีส่วนร่วมของประชาชนกับการปกครองส่วนท้องถิ่น. สืบค้น 26 มีนาคม 2566, จากhttp://www.suankluay.go.th/news/doc_download/a_200617_142949.pdf.
สุพัฒน์จิตร ลาดบัวขาว. (2563). การคลังท้องถิ่น: สภาพปัญหา และแนวทางแก้ไข. วารสารรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์, 11(1), 189 - 214.
อนุรักษ์ นิยมเวช. (2554). บทความเกี่ยวกับการพัฒนาการเมืองและการมีส่วนร่วมของประชาชน. กรุงเทพฯ: สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา.
อรทัย ก๊กผล. (2552). เคล็ดลับการจัดบริการสาธารณะท้องถิ่น: บทเรียนจากรางวัลพระปกเกล้า’51. กรุงเทพฯ: ส.เจริญการพิมพ์.
อัชกรณ์ วงศ์ปรีดี. (2555). เอกสารประกอบการสอนวิชา รศ.6300 การบริหารการเงินและการคลัง. กรุงเทพฯ: สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.
อำนวย บุญรัตนไมตรี. (2559). แนวคิดการจัดทำบริการสาธารณะของรัฐและองค์กรปกครองท้องถิ่น. วารสารการเมืองการปกครอง การบริหารการจัดการ-การบริหารทรัพยากรมนุษย์-นโยบาย, 6(1), 25-37.
Fang, Kai-Hung. (2006). Taiwan’s Officials’ Perceptions of Fiscal Decentralization. (Doctoral Dissertation). University of Pittsburgh.
Golem, S. (2010). Fiscal Decentralization and the Size of Government: a Review of the Empirical Literature. Financial Theory and Practice, 34(1), 53-69.
Shah, A., & Thompson, T. (2004). Implementing Decentralized Local Government: A Treacherous Road with Potholes, Detours, and Road Closures. In J. Alm, J. Martinez-Vasquez, & S. M. Indrawati, Reforming
Intergovernmental Fiscal Relations and the Rebuilding of Indonesia: the “Big Bang” Program and Its Economic Consequences (301-337). Northampton, Massachusetts: Edward Elgar Publishing.