มาตรการทางกฎหมายในการควบคุมพลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวของประเทศไทย ศึกษาแนวทางกฎหมายของประเทศนิวซีแลนด์

Main Article Content

กันยนา ศรีพฤกษ์
ญาตรี สมล่ำ

บทคัดย่อ

          บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสภาพปัญหาและวิเคราะห์ความจำเป็นของการมีกฎหมายเฉพาะในการควบคุมพลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวของประเทศไทยและศึกษาแนวทางและวิเคราะห์มาตรการทางกฎหมายในการควบคุมพลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวของประเทศนิวซีแลนด์
          ผู้วิจัยใช้การวิจัยเชิงคุณภาพ โดยการวิเคราะห์เอกสาร ได้แก่ บทความ งานวิจัย วิทยานิพนธ์ ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 แผนปฏิบัติการด้านการขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศไทยด้วยโมเดลเศรษฐกิจ BCG Roadmap การจัดการขยะพลาสติก แผนปฏิบัติการด้านการจัดการขยะของประเทศ และความร่วมมือและความตกลงระหว่างประเทศ หลักการ บทบัญญัติของกฎหมาย ตลอดจนข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมพลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวของประเทศไทยและประเทศนิวซีแลนด์ รวมถึงการสัมภาษณ์เชิงลึก (In-depth interview) กับผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย นักวิชาการและเจ้าหน้าที่หน่วยงานภาครัฐ จำนวน 30 คน
          ผลจากการวิจัยพบว่า ประเทศไทยกำลังเผชิญกับปัญหาขยะพลาสติก โดยเฉพาะพลาสติกแบบใช้ครั้งเดียว ซึ่งมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชนอย่างรุนแรง การมีกฎหมายเฉพาะเป็นเครื่องมือที่จำเป็น ในการสร้างความรับผิดชอบและการตระหนักรู้ให้กับประชาชน เช่นเดียวกับประเทศนิวซีแลนด์ที่มีการบังคับใช้มาตรการที่เข้มงวดและบทลงโทษที่รุนแรงต่อผู้ฝ่าฝืน ส่งผลให้ประสบความสำเร็จในการควบคุมพลาสติกแบบใช้ครั้งเดียว  ผู้วิจัยจึงเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหาโดยกำหนดมาตรการทางกฎหมายเฉพาะเพื่อควบคุมการใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวอย่างเป็นระบบและมีประสิทธิภาพ ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดการบังคับใช้กฎหมายและกำหนดบทลงโทษที่เหมาะสม   


 

Article Details

บท
บทความวิจัย

References

วิชชุตา จีระเสมานนท์. (2018). มาตรการทางกฎหมายในการจัดการขยะพลาสติกใช้ครั้งเดียวทิ้ง เพื่อป้องกันและลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมทางทะเล. กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

สุจิตรา วาสนาดำรงดี. (2563). เรียนรู้ความพยายามของเกาหลีใต้และไต้หวันในการลดขยะพลาสติก. วารสาร

สิ่งแวดล้อม. 24 (1), 1-13.

สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม. (2564). ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี. ออนไลน์. สืบค้นวันที่ 14 กรกฎาคม 2567. แหล่งที่มา: https://www.onep.go.th/open-data-strategic-plan/

สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. (2566). พลาสติกใช้ครั้งเดียวทิ้ง (Single-Use Plastic). ออนไลน์. สืบค้นวันที่ 14 กรกฎาคม 2567. แหล่งที่มา: https://library.parliament.go.th/th/radioscript/

phlastikichkhrangediiywthing-single-use-plastic

สำนักวิจัยและเศรษฐกิจและสังคม. (2566). แผนเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 13. ออนไลน์. สืบค้น

วันที่ 15 กรกฎาคม 2567. แหล่งที่มา:https://www.nesdc.go.th /main.php?filename = plan13

Beehive.govt.nz. (2021). Government takes action on problem plastics. Online. Retrieved July 14,2024. from: https://www.beehive.govt.nz/release/government-takes-action-problem-plastics

Global Citizen. (2020). Thousands of Tonnes of Plastic Waste Will Pollute New Zealand This

Year: Study. Online. Retrieved July 21, 2024. from: https://www .globalcitizen.org/ en/content/thousands-of-tonnes-of-plastic-waste-new-zealand/

Jackson Russell. (2019). Waste minimisation (Plastic Shopping Bags) Regulations now in force. Online. Retrieved July 10, 2024. from:https://www.jacksonrussell. co.nz /INSIGHTS/ x_post/Waste-minimisation-plastic-shopping-bags-regulations-now-in-force-00159.html

Jambeck, J. R., Geyer, R., Wilcox, C., Siegler, T. R., Perryman, M., Andrady, A., & Law, K. L. (2015). Plastic waste inputs from land into the ocean. Science, 347 (6223), 768–771. fromhttps://doi.org/10.1126/science.1260352

Ministry for the Environment. (2018). Single-use plastic shopping bag ban: Facts for businesses.Online. Retrieved July 10, 2024. from:https://environment.govt .nz/ assets/Publications/Files/single-use-plastic-shopping-bags-facts-for-businesses.pdf

New Zealand Government. (2018). Waste Minimisation (Plastic Shopping Bags) Regulations 2018Online. Retrieved July 10, 2024. from:https://www.legislation. govt.nz/ regu lation/public/ 2018/0270/6.0/whole. html

NZ Plastic Pollution Alliance. (2018). Plastic Bags: A Call to Action. Online. Retrieved July 12, 2024. from: https://www.plasticpollutionalliance.org.nz/plastic-bags

PCD. (2021). สถานการณ์ขยะพลาสติกในประเทศไทย ปี 2564. กรมควบคุมมลพิษ. ออนไลน์. สืบค้น

วันที่ 15 กรกฎาคม 2567. แหล่งที่มา: https://www.pcd.go.th/publication/28745/

Radio New Zealand. (2023). Grocers, retailers get ready to implement changes for plastics ban. Online. Retrieved July 20, 2024. from:https://www.rnz.co.nz/ news/national/ 492915/grocers-retailers-get-ready-to-implement-changes-for-plastics-ban

Radio New Zealand. (2023). Next step of the single-use plastics ban: What you need to know. Online. Retrieved July 20, 2024. from: https://www.rnz.co.nz/ news/national/ 492881/next-step-of-the-single-use-plastics-ban-what-you-need-to-know

Thai-German Cooperation. (2023). The Collaborative Action for Single-Use Plastic Prevention in Southeast Asia (CAP SEA). Online. Retrieved July 10, 2024. from: https://www.thai-german-cooperation.info/en_US/the-collaborative-action-for-single-use-plastic-prevention-in-southeast-asia-cap-sea/

Thailand.go.th. (2023). Thailand’s plastic waste challenge. Online. Retrieved July 15, 2024. from:https://thailand. go.th/issue-focus-detail/001_04_085?hl=th

Thailand Government. (2023). National Action Plan on Plastic Waste Management. Online.

Retrieved July 15, 2024. from: https://www.thailand.go.th/issue-focus-detail/001 _04_027

ThaiPublica. (2024). Global plastic treaty and Thailand’s response. Online. Retrieved July 14,

from: https://thaipublica.org/2024/03/global-plastic-treaty/

Thammasat University. (2021). Research on Plastic Waste Management in Thailand. Online. Retrieved July 20, 2024. from: https://ethesisarchive.library.tu.ac.th/ thesis/2021/ TU_2021_6302043135_15026_17365.pdf

Thompson, R. C., Moore, C. J., Saal, F. S., & Swan, S. H. (2009). Plastics, the environment and human health: Current consensus and future trends. Philosophical Transactions of the Royal Society B:Biological Sciences, 364(1526), 2153–2166. from https:// doi.org/10.1098 /rstb.2008.0265

United Nations Environment Programme (UNEP). (2021). From pollution to solution: Aglo bal assessment of marine litter and plastic pollution. UNEP. Online. Retrieved July 20, 2024.from:https://malaysia.un.org/en/171922-pollution-solution-global-assess ment-marine-litter- and-plastic-pollution

United Nations Environment Programme (UNEP). (2023). National Action Plan on Plastic Waste Management. Online. Retrieved July 20, 2024. from: https:// resolutions. unep.org/resolutions/uploads/national_action_plan_on_plastic_waste_management.pdf

Waste Minimisation (Plastics and Related Products) Regulations 2022. (2022). Waste Minimisation (Plastics and Related Products) Regulations 2022. Online. Retrieved July 10, 2024. from: https://faolex.fao.org/docs/pdf/nze208678.pdf

World Economic Forum. (2016). The new plastics economy: Rethinking the future of plastics.

Online. Retrieved July 12, 2024. from: https://www.weforum.org/publications/the-new-plastics-economy-rethinking-the-future-of-plastics/