การพัฒนาหลักสูตรฐานสมรรถนะด้วยกลไกการสร้างสรรค์ร่วม เพื่อสร้างกำลังแรงงานทักษะสูง ที่ตอบโจทย์ภาคอุตสาหกรรม: กรณีศึกษาของประเทศไทย ประเทศสิงคโปร์ ประเทศเยอรมนี และประเทศเกาหลีใต้

บทคัดย่อ

การจัดการศึกษาแบบอิงเวลา (time-based education) ของประเทศไทยยังคงเผชิญกับข้อจำกัดในการพัฒนาทักษะสำหรับศตวรรษที่ 21 และความไม่สอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงาน บทความนี้มุ่งวิเคราะห์การพัฒนาหลักสูตรฐานสมรรถนะ ผ่านกรณีศึกษาประเทศไทย ประเทศสิงคโปร์ ประเทศเยอรมนี และประเทศเกาหลีใต้ เพื่อเสนอแนวทางการยกระดับกำลังแรงงานทักษะสูงที่ตอบโจทย์ภาคอุตสาหกรรม ผลการศึกษา พบว่า ประเทศไทยมีการนำร่องการเรียนการสอนในหลักสูตรฐานสมรรถนะแล้ว เช่น โรงเรียนในโรงงาน (Work Integrating Learning: WiL) การเชื่อมโยงทักษะจากภาคผู้ใช้บัณฑิตกับการพัฒนาหลักสูตรการเรียนการสอนในสถาบันการศึกษา (Skill-Mapping) และการจัดการเรียนการสอนที่แตกต่างจากมาตรฐานการศึกษา (Higher Education Sandbox) แต่ยังพบจุดอ่อนสำคัญ อาทิ ความร่วมมือสามฝ่าย ระหว่างรัฐบาล ภาคเอกชน สถาบันการศึกษาที่ขาดความเข้มแข็ง การสนับสนุนทางการเงินไม่เพียงพอ หลักสูตรขาดความคล่องตัวและไม่เน้นสาขาเทคโนโลยีขั้นสูง ภาพลักษณ์การศึกษาระดับอาชีวศึกษาที่ไม่เป็นที่ยอมรับ และการกระจายโอกาสทางการศึกษาที่ไม่เท่าเทียม จึงนำไปสู่ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายสำคัญ อาทิ การพัฒนาหลักสูตร โดยอิงความต้องการทักษะที่ทันสมัย การยกระดับภาพลักษณ์การศึกษาระดับอาชีวศึกษาผ่านการสื่อสารหรือประชาสัมพันธ์ที่มุ่งเน้นความสำคัญของอาชีพ และการขยายโอกาสด้วยศูนย์ฝึกอบรมเคลื่อนที่หรือการขยายสาขาของศูนย์ฝึกอบรมทั่วทุกภูมิภาคและหลักสูตรออนไลน์เพื่อการเรียนรู้แบบผสมผสาน การประยุกต์ใช้แนวทางจากประเทศต้นแบบ ทั้งประเทศเยอรมนี ประเทศสิงคโปร์ และประเทศเกาหลีใต้ ซึ่งสามารถลดช่องว่างทักษะ สร้างแรงงานฝีมือที่ตรงกับความต้องการอุตสาหกรรม และเพิ่มขีดความสามารถแข่งขันของประเทศได้อย่างยั่งยืน