การเปรียบเทียบระบบใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูในประเทศไทยและต่างประเทศ
DOI:
https://doi.org/10.14456/educu.2023.7คำสำคัญ:
ระบบการผลิตครู, ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู, การศึกษาเปรียบเทียบบทคัดย่อ
ประเทศไทยยังคงประสบปัญหาเกี่ยวกับระบบใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู ซึ่งเป็นปัจจัยหนึ่งที่มีผลกระทบต่อคุณภาพครูที่เข้าสู่วิชาชีพ งานวิจัยนี้มุ่งศึกษาเปรียบเทียบระบบดังกล่าวของประเทศไทยและประเทศคัดสรร ได้แก่ ญี่ปุ่น ไอร์แลนด์ และออสเตรเลีย ซึ่งมีผลการประเมิน PISA อยู่ในระดับสูง อยู่ต่างภูมิภาคของโลก และมีข้อมูลที่สามารถเข้าถึงได้ ผู้วิจัยใช้ผ่านระเบียบวิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยการศึกษาเอกสารทางวิชาการและงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง และการวิเคราะห์เนื้อหาโดยอาศัยมโนทัศน์และข้อมูลเป็นฐาน ผลการวิจัย พบว่า ปัจจัยนำเข้า กระบวนการ ผลผลิต และการให้ข้อมูลย้อนกลับของระบบใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูของไทยและประเทศคัดสรรมีความแตกต่างกันบางส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การทดสอบเพื่อรับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู การจำแนกประเภทและระดับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู ระเบียบการต่ออายุใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู และการให้ข้อมูลย้อนกลับของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ทั้งนี้ ผู้กำหนดนโยบายที่เกี่ยวข้องของไทย ควรมีการแบ่งประเภทและจำแนกระดับคุณภาพของใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู ปรับปรุงเกณฑ์การต่ออายุใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู แก้ไขกระบวนการพิจารณาเรื่องร้องเรียน และพัฒนาการตรวจสอบสมรรถนะ
การสอนของผู้ถือใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู
เอกสารอ้างอิง
รายการอ้างอิง
ภาษาไทย
กัญภร เอี่ยมพญา และ นิวัตต์ น้อยมณี. (2564). ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู : เครื่องหมายรับรองคุณภาพครูจริงไหม? สิรินธรปริทรรศน์, 22(1). https://so06.tci-thaijo.org/index.php/jsrc/article/view/250678/169453
ข้อบังคับคุรุสภา ว่าด้วยการพิจารณาการประพฤติผิดจรรยาบรรณของวิชาชีพ พ.ศ. 2553. (2553, 30 ธันวาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 127 ตอนพิเศษ 152 ง. หน้า 69-88.
ข้อบังคับคุรุสภา ว่าด้วยใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2562. (2562, 26 พฤศจิกายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 136 หน้า 31-34.
ข้อบังคับคุรุสภา ว่าด้วยใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ พ.ศ. 2559. (2559, 9 ธันวาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 133 ตอนพิเศษ 286 ง. หน้า 67-76.
ประวิต เอราวรรณ์. (2562). การสังเคราะห์ระบบและแนวทางการปฏิรูปการพัฒนาวิชาชีพครู : จากแนวคิดการเรียนรู้เชิงวิชาชีพสู่การปฏิบัติ. สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์วิจัยและนวัตกรรม.
พระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2546. (2546, 11 มิถุนายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 120 ตอนที่ 52 ก. หน้า 1-30.
พฤทธิ์ ศิริบรรณพิทักษ์, เพ็ญวรา ชูประวัติ, ชญาพิมพ์ อุสาโห, สุกัญญา แช่มช้อย, และ สืบสกุล นรินทรางกูร ณ อยุธยา. (2561). การพัฒนากลไกขับเคลื่อนระบบการผลิตและพัฒนาครูสมรรถนะสูงสำหรับประเทศไทย 4.0. พริกหวานกราฟฟิค. http://backoffice.onec.go.th/uploads/Book/1602-file.pdf
พิชญาภา ยืนยาว, วรรณี สุจจิตร์จูล, ธีรวุธ ธาดาตันติโชค, ณัฐวรรณ พุ่มดียิ่ง, และ พนม จองเฉลิมชัย. (2563). การพัฒนารูปแบบกลไกและระบบการคัดกรองผู้ประกอบวิชาชีพครูตามมาตรฐานวิชาชีพของคุรุสภา. คุรุสภาวิทยาจารย์, 1(2), 13-26. https://ph02.tci-thaijo.org/index.php/withayajarnjournal/article/view/241758/164270
วิโรจน์ ราชสุภา. (2565, 22 เมษายน). คู่มือการขอต่ออายุใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทางการศึกษา จุดบริการงานคุรุสภา. สำนักงานเลขาธิการคุรุสภา. https://www.ksp.or.th/ksp2018/2022/04/37159/
ศุภณัฎฐ์ ศศิวุฒิวัฒน์. (2559). รายงานชุดการปฏิรูประบบบุคลากรครู : ข้อเสนอการสร้างและคัดเลือกครูสอนดีรุ่นใหม่สู่การยกระดับคุณภาพการศึกษา. https://tdri.or.th/2016/12/teacher-reform/
สำนักงานเลขาธิการคุรุสภา. (2564, 28 ธันวาคม). ประกาศคณะกรรมการคุรุสภา เรื่อง กำหนดการทดสอบและประเมินสมรรถนะทางวิชาชีพครู ด้านความรู้และประสบการณ์วิชาชีพ ตามมาตรฐานวิชาชีพครู ประจำปี พ.ศ. 2565. https://www.ksp.or.th/ksp2018/2021/12/34963/
สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2560). แผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2579. พริกหวานกราฟฟิค.
http://backoffice.onec.go.th/uploads/Book/1540-file.pdf
สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2562). รายงานเฉพาะเรื่องที่ 12 หลักสูตรและการเรียนการสอนฐานสมรรถนะ. คณะกรรมการอิสระเพื่อการปฎิรูปการศึกษา.
สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2564, 25 กุมภาพันธ์). แผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง). http://nscr.nesdc.go.th/nesdc_uat/wp-content/uploads/2021/07/แผนปฏิรูป-ฉบับปรับปรุง-ประกาศราชกิจจาฯ.pdf
ภาษาอังกฤษ
Australian Council for Educational Research. (2016). Initial teacher preparation study: Australian country background report. Commonwealth of Australia. http://www.oecdteacherready.org/wp-content/uploads/2018/03/Australia-Country-Background-Report-ITP-Study.pdf
Australian Institute for Teaching and School Leadership. (2017). Nationally consistent registration for all teachers. https://www.aitsl.edu.au/teach/improve-practice/start-your-career/registration/nationally-consistent-teacher-registration
Avvisati, F., Echazarra, A., Givord, P., & Schwabe, M. (2019). Thailand - Country note - PISA 2018 results. OECD. https://www.oecd.org/pisa/publications/PISA2018_CN_THA.pdf
Bowen, G. A. (2009). Document analysis as a qualitative research method. Qualitative Research Journal, 9(2), 27-40. https://doi.org/10.3316/QRJ0902027
Cannata, M., McCrory, R., Sykes, G., Anagnostopoulos, D., & Frank, K. A. (2010). Exploring the influence of National Board certified teachers in their schools and beyond. Educational Administration Quarterly, 46(4), 463-490. https://doi.org/10.1177/0013161x10375605
Clotfelter, C. T., Ladd, H. F., & Vigdor, J. L. (2010). Teacher credentials and student achievement in high school: Across-subject analysis with student fixed effects. The Journal of Human Resources, 45(3), 655-681. http://www.jstor.org/stable/25703472
Darling-Hammond, L. (2017). Teacher education around the world: What can we learn from international practice? European Journal of Teacher Education, 40(3), 291-309. https://doi.org/10.1080/02619768.2017.1315399
Darling-Hammond, L., Burns, D., Campbell, C., Goodwin, A. L., Hammerness, K., Low, E.-L., McIntyre, A., Sato, M., & Zeichner, K. (2017). Empowered educators: How high-performing systems shape teaching quality around the world. Jossey-Bass.
Darling-Hammond, L., Holtzman, D. J., Gatlin, S. J., & Heilig, J. V. (2005). Does Teacher Preparation Matter? Evidence about teacher certification, Teach for America, and teacher effectiveness. Education Policy Analysis Archives, 13(42), 1-48. http://epaa.asu.edu/epaa/v13n42/
Department of Education. (2019, 2 August). Education. Government of Ireland.
https://www.gov.ie/en/policy/655184-education/#
Education Council. (2018). One teaching profession: Teacher registration in Australia. Education Services Australia. https://www.aitsl.edu.au/docs/default-source/national-review-of-teacher-registration/report/one-teaching-profession---teacher-registration-in-australia.pdf
Hoy, W. K., & Miskel, C. G. (2012). Educational administration: Theory, research, and practice (9th ed.). McGraw-Hill.
Loughland, T., & Thompson, G. (2016). The problem of simplification: think-tanks, recipes, equity and ‘Turning around low-performing schools’. The Australian Educational Researcher, 43(1), 111-129. https://doi.org/10.1007/s13384-015-0190-3
Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology. (n.d.). Improving the quality and ability of teachers. https://www.mext.go.jp/en/policy/education/elsec/title02/detail02/__icsFiles/afield
file/2015/08/11/1303528_01_1.pdf
National Center for Teachers’ Development. (2016). OECD thematic review of initial teacher preparation: Country background report for Japan. https://www.oecd.org/education/teachers-professional-
learning-study/initial-teacher-preparation/ITP%20CBR%20Japan.pdf
Office of the Education Council. (2017). Education in Thailand. https://www.bic.moe.go.th/images/stories/pdf/EDUCATION_IN_THAILAND_2017.pdf
Organisation for Economic Co-operation and Development. (2016a). Education in Thailand: An OECD-UNESCO perspective, Reviews of national policies for education. OECD Publishing.
https://doi.org/10.1787/9789264259119-en
Organisation for Economic Co-operation and Development. (2016b). PISA 2015 results (Volume I): Excellence and equity in education. OECD Publishing. http://dx.doi.org/10.1787/9789264266490-en
Organisation for Economic Co-operation and Development. (2019). PISA 2018 results (volume I): What students know and can do. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/5f07c754-en
Organisation for Economic Co-operation and Development. (2020). PISA 2018 results (volume V): Effective policies, successful schools. PISA, OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/ca768d40-en
Sangnapaboworn, W. (2018). The evolution of education reform in Thailand. In G. W. Fry (Ed.), Education in Thailand: An old elephant in search of a new mahout (pp. 517-554). Springer Nature. https://doi.org/10.1007/92078-981-10-7857-6_21
Stronge, J. H., Ward, T. J., Tucker, P. D., Hindman, J. L., McColsky, W., & Howard, B. (2007). National Board certified teachers and Non-National Board certified teachers: Is there a difference in teacher effectiveness and student achievement? Journal of Personnel Evaluation in Education, 20(3), 185-210. https://doi.org/10.1007/s11092-008-9052-0
Teaching Council. (2012). Consultation by the Teaching Council in relation to educational entry requirements. https://www.teachingcouncil.ie/website/en/teacher-education/
how-to-become-a-teacher/entry-requirements-research/consultation-report/
consultation-paper-regarding-entry-requirements-for-stakeholder-engagement.pdf
Teaching Council. (2016). Code of Professional Conduct for Teachers. https://www.teachingcouncil.ie/en/publications/fitness-to-teach/code-of-professional-conduct-for-teachers1.pdf
Teaching Council. (2018). Teaching council (registration) regulations 2016: Revised.
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
