การจ่ายสินบนนำจับการเล่นพนันให้แก่ผู้นำจับ: กรณีศึกษาศาลมีคำพิพากษาไม่ปรับจำเลย

บทคัดย่อ

งานวิจัยนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา 1. เพื่อศึกษาแนวคิด ทฤษฎีเกี่ยวกับการจ่ายสินบนนำจับและหลักการของการกำหนดและคำนวณการจ่ายสินบนนำจับ 2. เพื่อศึกษากฎหมายและมาตรการการมีคำพิพากษาของศาลและแนวคำพิพากษาของศาลฎีกาของประเทศไทย และ 3. เพื่อศึกษาวิเคราะห์กฎหมายรวมถึงปัญหาเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายอันจะนำมาเป็นแนวทางในการแก้ไขปัญหา เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ มีการศึกษาค้นคว้าจากเอกสารต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง อาทิ บทความ วรรณกรรม คำพิพากษาศาลฎีกา แล้วจะนำข้อมูลที่รวบรวมได้จากเอกสารต่าง ๆ มาวิเคราะห์ในเชิงเนื้อหา ผลการวิจัยพบว่า 1) แนวคิดในการจ่ายสินบนนำจับ กรณีที่ศาลมีคำพิพากษาจำคุกจำเลยโดยไม่มีการสั่งปรับ การที่ศาลมีอำนาจใช้ดุลพินิจลงโทษจำคุก โดยไม่มีการลงโทษปรับเข้ามาในคดี ในส่วนกรณีที่มีคำขอให้จ่ายเงินสินบนนำจับแก่ผู้นำจับเข้ามาตามมาตรา 15 แห่งพระราชบัญญัติการพนันฯ ศาลจะไม่พิพากษาให้จ่ายเงินสินบนนำจับแก่ผู้นำจับ 2) กฎหมายและมาตรการทางกฎหมายที่เกี่ยวกับการจ่ายสินบนนำจับ กรณีที่ศาลมีคำพิพากษาจำคุกจำเลยโดยไม่พิพากษาปรับจำเลย พบว่า ศาลจะสั่งให้จ่ายก็ต่อเมื่อมีการลงโทษปรับแก่ผู้กระทำผิดด้วยเป็นประมาณ ถ้าศาลไม่ลงโทษปรับแล้วจะเอาอะไรมาเป็นเกณฑ์คำนวณว่าผู้กระทำผิดจะต้องจ่ายเงินสินบนแก่ผู้นำจับเท่าใด การจ่ายเงินของกลางเป็นเงินสินบนนำจับนั้นต้องวางโทษปรับแก่ผู้กระทำผิดเป็นหลัก และ 3) วิเคราะห์กฎหมายรวมถึงปัญหาเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายอันจะนำมาเป็นแนวทางในการแก้ไขปัญหาเพิ่มเติมกฎหมายในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป พบว่า ควรแก้ไขพระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478 มาตรา15 โดยลบข้อจำกัดของเงื่อนไขในกรณีที่ศาลมีคำพิพากษาจำคุกจำเลยโดยไม่มีการสั่งปรับศาลสามารถที่จะใช้ดุลพินิจกำหนดการสั่งจ่ายสินบนนำจับ ให้แก่ผู้นำจับ เพื่อประโยชน์และให้เหมาะสมเป็นรายบุคคลต่อไป