มาตรการทางกฎหมายการเป็นเจ้าพนักงานของเจ้าอาวาสตามพระราชบัญญัติคณะสงฆ์ พ.ศ. 2505 กับเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา

บทคัดย่อ

การวิจัยฉบับนี้ เนื่องมาจากการเป็นเจ้าพนักงานของเจ้าอาวาส เป็นปัญหาที่ยังไม่ชัดเจนว่าการกระทำใดของเจ้าอาวาสที่เป็นความผิดตามประมวลกฎหมายอาญาฐานเป็นเจ้าพนักงานเดิมเคยใช้วิธีการตีความเทียบเคียงกับคำพิพากษาศาลฎีกาเป็นกรณี ๆ ไปเป็นสำคัญ ต่อมามีคำนิยามของคำว่า “เจ้าพนักงาน”ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 1 (16) บัญญัติว่า 1) เป็นบุคคลซึ่งกฎหมายบัญญัติว่าเป็นเจ้าพนักงาน หรือ 2) เป็นบุคคลที่ได้รับแต่งตั้งให้ปฏิบัติหน้าที่ราชการ ไม่ว่าจะเป็นประจำ หรือครั้งคราวไม่ว่าจะได้รับค่าตอบแทนหรือไม่ก็ตาม แต่ปัญหาว่าเจ้าอาวาสรูปใดเป็น เจ้าพนักงาน ดังนั้น การบัญญัติให้เจ้าอาวาสกระทำโดยไม่แจ้งชัดถือว่าเป็นการกระทำในฐานเป็น    เจ้าพนักงานหรือไม่จึงเป็นปัญหาที่อยู่ในปัจจุบันการวิจัยครั้งนี้ เป็นการวิจัยเอกสาร โดยทำการศึกษาและค้นคว้าวิจัยข้อมูลจากพระไตรปิฎก รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ประมวลกฎหมายอาญา พระราชบัญญัติคณะสงฆ์ พ.ศ.2505 คำพิพากษาศาลฎีกา หนังสือ ตำราเรียน เอกสารวิชาการ วิทยานิพนธ์และงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง วัตถุประสงค์เพื่อศึกษา 1) การเป็นเจ้าพนักงาน ตามประมวลกฎหมายอาญากับลักษณะของการเป็นเจ้าพนักงานของเจ้าอาวาส  2) ปัญหาและอุปสรรคของการทำหน้าที่ของเจ้าอาวาสในการทำตามอำนาจและหน้าที่ฐานะเป็นเจ้าพนักงานตามพระราชบัญญัติคณะสงฆ์ พ.ศ.2505 3) วิเคราะห์เปรียบเทียบการทำหน้าที่เจ้าพนักงานของเจ้าอาวาสตามประมวลกฎหมายอาญา