Legal Measures Concerning Public Participation to Prevent and Suppress Corruption in The Local Government Organization
Main Article Content
Abstract
This research article is part of the research on legal measures to prevent and suppress corruption in local administrative organizations. The purpose is to: (1) Systematically study corruption in local administrative organizations. (2) Study theoretical concepts related to public participation. (3) Study of legal measures in the Republic of Korea, Japan, the United States and the United Kingdom, and related international measures. (4) Study the problems and obstacles in enforcing laws regarding public participation. (5) To propose Guidelines for modifying the law to increase public involvement and make it more appropriate in the future.
This research is a qualitative research by studying documents, in-depth interviews, and focus group meetings. The data is analyzed and synthesized to suggest appropriate solutions.
The study found that peoples are still limited in their ability to participate with local governments and independent organizations, including the courts, to prevent and suppress corruption resulting from unclear social structures, public administration structure and legal issues. Officers' discretion and assurance of access to information. The solution is to implement domestic laws in accordance with the United Nations Convention against Corruption (UNCAC). To promote public participation and ensure the exercise of judicial rights, including enhancing the protection measures for whistleblowers, following international guidelines will help increase opportunities for public participation and ultimately solve the problem of corruption sustainably.
Article Details
References
โกวิทย์ พวงงาม. (2563). การทุจริตคอร์รัปชันในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. ออนไลน์. สืบค้นเมื่อ 5 มีนาคม 2567. แหล่งที่มา: http://www.oic.go.th/FILEWEB/CABINFOCENTER43/DRAWER026/ GENERAL/DATA0000/00000211.PDF.
ทีมงานหญ้าแห้งปากคอก (ท้องถิ่น). (2563). ว่าด้วยเรื่องการทุจริตคอร์รัปชันของท้องถิ่นไทย. ออนไลน์. สืบค้นเมื่อ 10พฤษภาคม 2567. แหล่งที่มา: https://siamrath.co.th/n/190078.
ธรรมนิตย์ สุมันตกุล และ ยงยุทธ ภู่ประดับกฤต. (2566). กฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจ : ทฤษฎี “กฎ” ในทางเศรษฐศาสตร์”. (พิมพ์ครั้งที่ 2). กรุงเทพมหานคร: วิญญูชน.
วัชราภรณ์ มณีนุช และ มาโนช นามเดช. (2563). ข้อสังเกตบางประการเกี่ยวกับบทบัญญัติของกฎหมายจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่แก้ไขใหม่ในส่วนของการกำกับดูแลภายใต้บทบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. วารสารนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฎสุราษฎ์ธานี. (4) 1, 121-150.
สถาบันพระปกเกล้า. (2558). ดุลอำนาจรัฐ ท้องถิ่น และประชาชน : การกระจายอำนาจและการบริหารท้องถิ่น.
ออนไลน์. สืบค้นเมื่อ 10 พฤษภาคม 2567. แหล่งที่มา: https://www.kpi.ac.th/media_kpiacth/ pdf/M10 _614.pdf.
สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ. (2566). เกร็ดความรู้...สู้ทุจริต‼ เรื่อง สถิติการตรวจรับคำกล่าวหา ปีงบประมาณ พ.ศ.2566. ออนไลน์. สืบค้นเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 2567. แหล่งที่มา: https://www.nacc.go.th/categorydetail/2021110415414676/2023 0807114215?. CIF. (2024).
สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาระบบอุปถัมภ์ในระบบราชการไทยให้เป็นรูปธรรม). (2558). การแก้ไขปัญหาระบบอุปถัมภ์ในระบบราชการไทยให้เป็นรูปธรรม. ออนไลน์. สืบค้นเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2567. แหล่งที่มา: http://www.pattani2018. pattani.go.th/files/ com_news_form/201811_5f2dc4593714d4e.pdf.
สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ. (2561). 4 รูปแบบ 19 วิธีการทุจริตในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. ออนไลน์. สืบค้นเมื่อ 10 พฤษภาคม 2567. แหล่งที่มา: https://www. pacc.go.th/info _pacc/610807_06/.
Agenzia Nazionale Stampa Associata. (2009). Japan Citizen Ombudsman Association. Online. Retrieved May. 27 , 2023, from https://pria-academy.org/pdf/case/9.Japan-Case-Story.pdf.
CIF. (2024). Fraud Triangle. Online. Retrieved Nov 27, 2020, from https:// corporatefinanceinstitute.com/resources/knowledge/accounting/fraudtriangle/.
Department of the Treasury.(2019). Freedom of Information Act Regulations. Rules and Regulations. Vol. 84, No. 39. Retrieved Nov 27, 2023, fromhttps://www.govinfo. gov/content/pkg/FR-2019-02-27/pdf/2019-03387.pdf.
Department of Justice. (2020). Justice Department Recovers Over $2.2 Billion from False Claims Act Cases in Fiscal Year 2020. Online. Retrieved Nov 27, 2023, from https://www. justicegov/opa/pr/justice-department-recovers-over-22-billion-false-claims-actcases-fiscal-year-2020.
Gary S. Becker. (1974). Crime and Punishment : An Economic Approach. Online. Retrieved Nov 27, 2023, fromfrom https://www.nber.org/system/files/chapters/c3625/c3625. pdf.
Korea Legislation Research Institute. (2023). Act on The Prevention of Corruption and TheEstablishment and Management of The Anti-Corruption and Civil Rights Commission. Online. Retrieved Nov 27, 2023, fromhttps://elaw.klri.re.kr/e ng_mobile/vie wer.do? hseq=62479&type=sogan&key=42.
Korea Legislation Research Institute. (2023). Enforcement Decree of the Act on ProhibitionofFalse Claims for Public Funds and Recovery of IllIicit Profits. Online. Retrieved Nov27, 2023, fromhttps://elaw.klri.re.kr/eng_ mobile/viewer.do?hseq=64555& type=sogan&key=42.
Korea Legislation Research Institute. (2023). Enforcement Decree of the Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti Corruption and Civil Rights Commssion. Online. Retrieved Nov 27, 2023, fromhttps ://elaw. klri.re.kr/eng_mobile/viewer.do?hseq=64421&type=part&key=5.
Marco Just Quiles. (2013). Is Good Governance good for Development? Impressions from the latest UN- ‘Piont - Counter Piont’- Discussion Forum. Online. Retrieved Nov 11, 2023, from https://publicadministration.un.org/paconnect/Blogs/ID/25/Is-Good-Governan ce-good-for-Development-Impressions-from-the-latest-UN-Piont--Counter-Piont-Discussion-Forum.
Mark Theoharis. (n.d.). What Is the Witness Protection Program?. Online. Retrieved May. 27, 2024, fromhttps://www.criminaldefenselawyer.com/resources/criminal-defense/ defendan ts-rights/what-witness-protection-program.
Oliver E. Williamson. (2005). The Economics of Governance. Online. Retrieved Nov 27, 2023, from https://www.researchgate.net/publication/4901690_The_ Economics _of_Governance
Robert L. Heilbroner. (2024). The Wealth of Nations work by Smith. Online. Retrieved Nov 27, 2023, from https://www.britannica.com/topic/the-Wealth-of-Nations.
Susan Baines Jane Wheelock. (2009). Citizenship, Volunteering and Active Ageing. Social Pocicy Administration Volume 43, Issue7 December 2009. Retrieved June 8, 2023, from https://onlinelibrary.wiley.com.
The National Archives. (2000). Freedom of Information Act 2000. Online. Retrieved Nov 27, 2023, from https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2000/36/contents.
The National Archives. (2015). Local government transparency code 2015. Online. Retrieved Nov 27, 2023, fromhttps://www.gov.uk/government/publications/local-government-tran sparency-code-2015.
Transparency International. (2024).CORRUPTION PERCEPTIONS INDEX. Online. Retrieved July. 27, 2024, from https://www.transparency.org/en/cpi/2023.
United Nations Office on Drugs and Crime. (2004). United Nations Convention against Corruption. Online. Retrieved Apr 27, 2023 from https://www.unodc.org/ documents/treaties/ UNCAC/Publications/Convention/08-50026_E.pdf.
Wolfe, D. T., & Hermanson, D. R. (2004). The fraud diamond: Considering the four elements of fraud. Online. Retrieved Nov 27, 2023, from https://digitalcommons.kennesaw. edu/facpubs/1537/.
Will Kenton. (2024). What Is Behavioral Economics? Theories, Goals, and Applications. Online. Retrieved Nov 11, 2023, from https://www.investopedia.com/terms/b/ behavioraleconomics.asp.