มาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับสถานบริการ

บทคัดย่อ

งานวิจัยนี้ มีวัตถุประสงค์ 1. เพื่อศึกษาแนวคิด ทฤษฎี และบทบัญญัติแห่งกฎหมายที่เกี่ยวกับมาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับสถานบริการ 2. เพื่อศึกษาเปรียบเทียบหลักเกณฑ์เกี่ยวกับมาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับสถานบริการตามกฎหมายของประเทศไทยกับกฎหมายสาธารณรัฐสิงคโปร์ เครือรัฐออสเตรเลีย และสหรัฐอเมริกา 3. เพื่อศึกษาวิเคราะห์ปัญหาและอุปสรรคที่เกิดจากการใช้กฎหมายที่เกี่ยวกับมาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับสถานบริการ และ 4. เพื่อเสนอแนะแนวทางในการแก้ไขปรับปรุง และพัฒนาหลักเกณฑ์การใช้กฎหมายเกี่ยวกับมาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับสถานบริการเพื่อให้สอดคล้องกับบริบทของสังคมไทยและเพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายมีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สูงสุด เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยการศึกษาวิจัยจากเอกสารต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง อาทิ เอกสารทั้งภาษาไทยและภาษาต่างประเทศ ตัวบทกฎหมาย หนังสือคำอธิบายกฎหมายที่เกี่ยวข้อง บทความทางวิชาการ เอกสารงานวิจัย คำพิพากษาฎีกา รวมทั้งข้อมูลทางสื่ออิเล็กทรอนิกส์ต่าง ๆ แล้วนำข้อมูลที่รวบรวมได้จากเอกสารต่าง ๆมาวิเคราะห์เชิงเนื้อหา ผลการศึกษาพบว่า 1) แนวคิด ทฤษฎี และบทบัญญัติแห่งกฎหมาย ที่เกี่ยวข้องกับมาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับสถานบริการ มุ่งเน้นและให้ความสำคัญในการป้องกันอาชญากรรม 2) กฎหมายของประเทศไทย สาธารณรัฐสิงคโปร์ เครือรัฐออสเตรเลีย และสหรัฐอเมริกา ต่างให้ความสำคัญกับผู้บริโภคหรือผู้ใช้บริการสถานบริการ ความสงบสุขของประชาชน โดยจะมีการกำหนดบทลงโทษทางอาญาไว้สำหรับสถานบริการที่ฝ่าฝืนกฎหมาย 3) ปัญหาพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509 มีเนื้อหากฎหมายที่ล้าสมัย ไม่ชัดเจน เคลือบคลุม ไม่ทันต่อเหตุการณ์ในสภาพปัจจุบัน ทำให้เกิดช่องว่างทางกฎหมาย อีกทั้งบทลงโทษทางอาญาไม่เหมาะสมกับการกระทำความผิดและผลกระทบต่อสังคมในปัจจุบัน รวมทั้งการจะนำกฎหมายมาใช้บังคับต้องพิจารณากฎหมายหลายฉบับทำให้พระราชบัญญัติดังกล่าวขาดประสิทธิในการบังคับใช้ และ 4) ควรแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509 ในส่วนของคำจำกัดความหรือบทนิยามของคำว่าสถานบริการ บทลงโทษ กำหนดหน้าที่ของผู้ได้รับอนุญาต รวมทั้งให้นำกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสถานบริการมารวมอยู่ในฉบับเดียวกันเพื่อให้กฎหมายสามารถนำไปบังคับใช้อย่างจริงจังและเกิดประสิทธิภาพสูงสุด