มาตรการกำกับดูแลการฌาปนกิจสงเคราะห์ระดับชุมชนของภาครัฐ

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้ มีวัตถุประสงค์ 1. เพื่อศึกษาแนวคิด ทฤษฎี และหลักการที่เกี่ยวข้องกับมาตรการกำกับดูแลการฌาปนกิจสงเคราะห์ระดับชุมชนของภาครัฐ 2. เพื่อศึกษาปัญหา อุปสรรค และข้อจำกัดการในกำกับดูแลการฌาปนกิจสงเคราะห์ระดับชุมชนของภาครัฐ 3. เพื่อวิเคราะห์ปัญหาและกำหนดแนวทางมาตรการกำกับดูแลการฌาปนกิจสงเคราะห์ระดับชุมชนของภาครัฐ และ 4. เพื่อจัดทำมาตรการกำกับดูแลการฌาปนกิจสงเคราะห์ระดับชุมชนของภาครัฐ เป็นการวิจัยแบบเชิงคุณภาพ มีเครื่องมือการวิจัยคือ แบบสัมภาษณ์ โดยมีกลุ่มเป้าหมาย จำนวน 25 คน ที่มาจากการเลือกแบบเฉพาะเจาะจง แล้วนำข้อมูลที่รวบรวมได้จากแบบสัมภาษณ์และเอกสารต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องมาวิเคราะห์ในเชิงเนื้อหา ผลการวิจัยพบว่า 1) แนวคิด ทฤษฎี และหลักการที่เกี่ยวข้อง คือ แนวคิดเรื่องการฌาปนกิจสงเคราะห์ แนวคิดทุนทางสังคม แนวคิดการจัดสวัสดิการองค์กรชุมชน ทฤษฎีการลงโทษ หลักการความมั่นคงของมนุษย์และหลักการมีส่วนร่วม 2) การควบคุมดูแลการฌาปนกิจสงเคราะห์ระดับชุมชน ลักษณะความผิดและการกำหนดโทษ รวมไปถึงการจัดทำระเบียบของสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์ยังไม่รัดกุมพอที่จะป้องกันการฉ้อโกง เป็นปัญหามาตรการทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการฌาปนกิจสงเคราะห์ระดับชุมชน 3) ควรมีการกำหนดให้มีองค์กรจากภาครัฐทั้งส่วนกลางและท้องถิ่นที่มีหน้าที่ให้การการคุ้มครอง และรักษาผลประโยชน์ของประชาชนที่เป็นสมาชิกการฌาปนกิจสงเคราะห์ให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ รวมทั้งมีการดำเนินการทางกฎหมายของผู้กระทำความผิดและการกำหนดโทษที่เกิดขึ้นจากการฌาปนกิจสงเคราะห์อย่างเหมาะสม และ 4) มาตรการกำกับดูแลการฌาปนกิจสงเคราะห์ระดับชุมชนของภาครัฐ มีโครงสร้างกฎหมายประกอบด้วย (1) นิยามศัพท์ (2) คณะกรรมการกำกับดูแลการฌาปนกิจสงเคราะห์ระดับชุมชนของภาครัฐ (3) อำนาจหน้าที่ (4) สำนักงานคณะกรรมการกำกับดูแลการฌาปนกิจสงเคราะห์ระดับชุมชนของภาครัฐ และ (5) บทลงโทษ