The Way for Improving the Functioning of the Internal Audit Department of Public Organizations to Becoming an Organization of Excellence

Main Article Content

Phonchai Khamhaengphon
Krisada Chienwattanasook

Abstract

Public organizations are entities that are under government control. Although they are autonomous in their activities, they must report on the use of budgetary resources in accordance with laws and financial regulations. This requires that public organizations have internal audits, internal controls, and risk management that comply with the standards and criteria established by the Ministry of Finance. The Standard for Conducting Internal Audits provides guidelines that internal auditors must follow. These guidelines, to which the internal audit department of public organizations must adhere, include standards for independence and fairness, standards for professional knowledge and prudence, standards for internal audit performance, standards for reporting audit results, and standards for following up on internal audit findings.


Leading public organizations to excellence means increasing operational efficiency, creating customer satisfaction, becoming a source of innovation, and encouraging employee engagement. This depends on a clear vision from leadership. Therefore, developing and improving public organizations must include planning internal audits in accordance with the criteria of excellent organizations, adhering to internal audit standards and ethics, using information systems to support the audit, and evaluating the performance of the internal audit department. Only in this way can public organizations become excellent organizations.

Article Details

How to Cite
Khamhaengphon, P., & Chienwattanasook, K. (2023). The Way for Improving the Functioning of the Internal Audit Department of Public Organizations to Becoming an Organization of Excellence. Journal of Academic for Public and Private Management, 5(2), 1–15. https://doi.org/10.14456/jappm.2023.16
Section
Articles

References

กระทรวงการคลัง. (2566). กองตรวจสอบภาครัฐ กรมบัญชีกลาง, หลักเกณฑ์กระทรวงการคลังว่าด้วยมาตรฐานและหลักเกณฑ์ปฏิบัติการตรวจสอบภายในสำหรับหน่วยงานของรัฐ (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2566 (ที่ กค 0409.2/ว 55 ลว. 16 มีนาคม 2566). สืบค้นเมื่อ 20 เมษายน 2566, จาก https://www.cgd.go.th/cs/internet/internetสพต-ระเบียบ.html?page

กองตรวจสอบภาครัฐ กรมบัญชีกลาง. (2562). หลักเกณฑ์กระทรวงการคลังว่าด้วยมาตรฐานและหลักเกณฑ์ปฏิบัติการตรวจสอบภายในสำหรับหน่วยงานของรัฐ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2562. สืบค้นเมื่อ 20 เมษายน 2566, จาก https://www.cgd.go.th/cs/internet/internetสพต-ระเบียบ.html?page

แคทรียา เรืองเจริญ และพรรณทิพย์ อย่างกลั่น. (2565). ปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่อมาตรฐานด้านการปฏิบัติงานการตรวจสอบภายในมุมมองของผู้รับการตรวจสอบ สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. Journal of Modern Learning Development, 7(11), 141-151.

ดารารัตน์ วงค์สถาน. (2558). การพัฒนากระบวนการตรวจสอบภายในของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาเชียงใหม่ เขต 5 (การค้นคว้าอิสระบัญชีมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยเชียงใหม่.

เทอดธิดา ทิพย์รัตน์. (2555). การวางแผนตรวจสอบภายในแบบบูรณาการตามเกณฑ์คุณภาพการศึกษาเพื่อการดำเนินการที่เป็นเลิศ. วารสารปาริชาต, 25(3), 85-94.

ธรรมรัตน์ มีธรรม. (2558). ปัจจัยที่มีผลกระทบต่อประสิทธิผลของงานตรวจสอบภายในกรณีศึกษา องค์การมหาชน (วิทยานิพนธ์บัญชีมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลอีสาน.

นริศรา ธรรมรักษา. (2563). ผลกระทบของทักษะในการปฏิบัติงานตรวจสอบภายในที่มีต่อคุณภาพรายงานการตรวจสอบภายในของเจ้าหน้าที่ตรวจสอบภายในองค์การปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพื้นที่จังหวัดเลย. วารสารวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยราชภัฏเลย, 15(51), 24-32.

บรรดาศักดิ์ ชูสาย และกนกศักดิ์ สุขวัฒนาสินิทธ์. (2562). ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อคุณภาพรายงานตรวจสอบภายในของบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย. วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏอุดรธานี, 8(1), 19-34.

ประสิทธิ์ รุ่งเรือง, มีพร หาญชัยสุขสกุล, จาริณี เธียรเจริญ และปทุมพร ชโนวรรณ. (2562). ความเป็นอิสระจากการตรวจสอบภายในและการบรรลุเป้าหมาย: หลักฐานเชิงประจักษ์ของสถาบัน อุดมศึกษาในประเทศไทย. วารสารสถาบันวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยราชภัฏชัยภูมิ,1(1), 25-32.

ปรีชยา ท้วมอ้น. (2557). การประเมินผลการดําเนินงานของหน่วยงานตรวจสอบภายในขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่นในประเทศไทยกรณีศึกษา: หน่วยงานตรวจสอบภายในของเทศบาลนครในภาคกลาง (ดุษฎีนิพนธ์ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต). มหาวิทยาลัยรังสิต.

ฝ่ายตรวจสอบภายใน สำนักงานกำกับกิจการพลังงาน. (2566). องค์ความรู้การตรวจสอบภายใน. สืบค้นเมื่อ 20 เมษายน 2566, จาก https://ia.erc.or.th/index.php/publishdoc/publishdoc-etc/87-2017-07-29-14-22-15

พรรณษา เรือนน้อย, ณัฐนันท์ ฐิติยาปราโมทย์ และสุขเกษม ลางคุลเสน. (2565). คุณลักษณะของผู้ตรวจสอบภายในมืออาชีพที่ส่งผลต่อประสิทธิผลการตรวจสอบภายใน ของสถาบันอุดมศึกษาของรัฐในประเทศ. วารสารการบริหารนิติบุคคลและนวัตกรรมท้องถิ่น, 8(8), 193-202.

พระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พุทธศักราช 2561. (2561, 19 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 135 ตอนที่ 27. หน้า 1-23.

พระราชบัญญัติองค์การมหาชน พุทธศักราช 2559. (2559, 8 กุมภาพันธ์). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 133 ตอนที่ 12. หน้า 1-11.

ภัชราภรณ์ จันทร์สว่าง และวิษณุ สุมิตสวรรค์. (2564). ความเป็นอิสระในการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ตรวจสอบภายในขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่น ในจังหวัดขอนแก่น. วารสารสังคมศาสตร์และมานุษยวิทยาเชิงพุทธ, 6(8), 291-306.

มรกต จันทร์กระพ้อ และกฤษดา เชียรวัฒนสุข. (2562). การสร้างองค์การแห่งนวัตกรรมเพื่อขับเคลื่อนสู่ความเป็นเลิศขององค์การ. วารสารนักบริหาร, 39(1), 52-66.

รมิตา อินใส และ วรวิทย์ เลาหะเมทนี. (2562). ทัศนคติของผู้รับตรวจและปัจจัยด้านสภาพแวดล้อมของการตรวจสอบที่มีผลต่อการปฏิบัติงานของผู้ตรวจสอบภายใน กรณีศึกษา สานักงานสาธารณสุข จังหวัดน่าน. วารสารบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยแม่โจ้, 1(2), 20-35.

สมาคมผู้ตรวจสอบภายในแห่งประเทศไทย. (2560). กรอบโครงสร้างการปฏิบัติงานวิชาชีพการตรวจสอบภายใน. กรุงเทพฯ: สมาคมผู้ตรวจสอบภายในแห่งประเทศไทย.

สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ. (2566). หลักการและแนวคิด. สืบค้นเมื่อ 20 เมษายน 2566, จาก https://po.opdc.go.th/content/MTU

สำนักงานรางวัลคุณภาพแห่งชาติ. (2566). เกณฑ์รางวัลคุณภาพแห่งชาติ ปี 2565-2566 (ฉบับลิขสิทธิ์). สืบค้นเมื่อ 20 เมษายน 2566, จาก https://www.tqa.or.th/wp-content/uploads/2022/01/หนังสือเกณฑ์รางวัลคุณภาพแห่งชาติ-2565-2566-1.pdf

สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา. (2557). มาตรฐานการตรวจสอบภายใน. สืบค้นเมื่อ 20 เมษายน 2566, จาก https://www.senate.go.th/assets/portals/49/news/145/2_6-การนำมาตรฐานมาใช้.pdf

สุรภา ไถ้บ้านกวย, ประชา ตันเสนีย์ และอนุรักษ์ ไกรยุทธ. (2562). บทบาทของผู้ตรวจสอบภายในจากบริษัทหรือบุคคลภายนอกยุคไร้พรมแดน. วารสารบริหารธุรกิจและสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง, 2(2), 48-49.

เสาวนีย์ วิมุกตายน, จีราภรณ์ พงศ์พันธุ์พัฒนะ และไพฑูรย์ อินต๊ะขัน. (2562). ผลกระทบของสมรรถนะในการสอบทานงานตรวจสอบภายในที่มีต่อการบรรลุเป้าหมายการตรวจสอบของผู้ตรวจสอบภายในบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย. วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยราชภัฏพิบูลสงคราม, 13(2), 383-396.

เอกพล ก้อนคำ, ปานฉัตร อาการักษ์ และจิรภา ศักดิ์กิตติมาลัย. (2565). ผลกระทบของมาตรฐานการตรวจสอบภายในต่อประสิทธิภาพการตรวจสอบภายในขององค์การบริหารส่วนจังหวัดในประเทศไทย. วารสารวิจัยวิทยาการจัดการ มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์, 6(1), 138-153.

Kaplan, R. S., & Norton, D. P. (2020). The Balanced Scorecard: Translating Strategy into Action. Cambridge, MA: Harvard Business Review Press.

Charan, R., Colvin, G., & Bossidy, L. (2015). The Talent Masters: Why Smart Leaders Put People Before Numbers. Cambridge, MA: Crown Business.

Oakland, J. S., & Oakland, J. (2019). Total Quality Management and Operational Excellence: Text with Cases. London, UK: Routledge.

Kouzes, J. M., & Posner, B. Z. (2017). The Leadership Challenge: How to Make Extraordinary Things Happen in Organizations. London, UK: Wiley.